答覆立法会问题

立法会十题：改善公众街市的经营环境

以下是谭耀宗议员今日（十月三十日）在立法会会议上的提问和卫生福利及食物局局长杨永强医生的书面答覆：

问题：

鉴于经济不景，市民的消费意欲疲弱，公众街市的租户经营困难，政府可否告知本会：

(一)　公众街市租金冻结期于本年年底结束后，会否采取措施减低公众街市档位租户的经营成本，从而减少市民的日常开支；若会，详情为何；

(二)　会否调低公众街市档位，尤其是旧式街市商铺及档位的租金；若会，详情为何；若否，原因为何；及

(三)　有何措施改善公众街市的经营环境？

答覆：

(一)及(二)　公众街市档位租金是租户经营成本的其中一个组成部分，租户还有其他的营运开支，既与经营地点无关，也不受政府管制。

　　公众街市档位租金曾于一九九八年下调三成，其后食物环境卫生署(食环署)一直把辖下公众街市档位的租金冻结在一九九八年的水平。经过减租三成及其后租金冻结，目前大部分公众街市档位的租金均远低于市值租金，而差饷物业估价署评估有关档位的市值租金时，已充分顾及市场租金自一九九八年起普遍下调的现象。

　　政府用于资助食环署辖下街市运作的款项，每年逾一亿元。不论以什么标准来衡量，目前的资助均处于非常高的水平，我们认为，鉴于政府目前的开支及收入预算，把资助额增加至高于现时的水平，诚属不宜。

(三)　除了保持公众街市状况良好之外，政府每年均在多个街市进行基本改善工程，以改善其经营环境。在二零零一至二零零二年度，用于这些基本工程的款项接近一亿元。改善工程的范围包括：

* 改善消防安全装置；
* 改善升降机及自动电梯等机电装置；
* 改善通风系统；
* 加强公众地方的照明设施，尤其是街市入口和主要通道；
* 更换地台砖和/或为内墙和天花板重髹灰水；
* 美化街市入口和外墙；
* 安装供伤残人士使用的设施;
* 翻新厕所；以及 
* 改善地面排水系统。

　　当局实际上会进行那些改善工程项目，将视乎个别街市的独特情况和限制而定。

　　除上述改善工程外，由二零零二年三月起，我们已在四个街市推行街市经理计划。在该计划下，食环署从巿场聘请具有物业管理经验和资格的人士处理街市的日常管理工作。街市经理的职责之一是谘询有关租户，以敲定和推行改善街市经营环境的措施。食环署会持续检讨该计划，并考虑在有需要时把计划推广至更多街市。

　　我们认为，改善公众街市的环境是政府和经营中的租户须共同承担的责任。租户倘能保持档位整洁，提高其货品和服务的竞争力以配合顾客不断改变的需要和消费模式，将有助改善公众街市的经营环境。

完

二○○二年十月三十日（星期三）