答覆立法会问题

立法会十二题：失业类别综授个案

以下是陈国强议员今日（十一月二十七日）在立法会会议上的提问和卫生福利及食物局局长杨永强医生的书面答覆：

关于失业人士领取综合社会保障援助("综援")金的个案，政府可否告知本会：

(一) 按受助人的下述情况分类的个案数目：

(i) 年龄(以每5岁为一组)；

(ii) 失业前从事的行业、工种和担任的职位及月薪(以每500元为一组)；及

(iii) 家庭的成员人数；

(二) 按家庭成员数目划分，受助人的家庭开支平均数；

(三) 社会福利署及有关机构向受助人提供就业援助的详情，包括去年安排的面试次数、介绍的职位数目，以及该等职位所属的工种及平均月薪等；及

(四) 去年有多少名受助人在觅得工作后停止领取综援，以及该数字占去年底"失业"类别综援个案的百分比？

答覆：

根据社会福利署(社署)关于失业的综援受助人士的统计，现将问题查询的资料详列如下：

(一) (i) 截至二○○二年十一月二十七日九月底，失业综援受助人中，以四十五-四十九岁年龄组别人数最多，占百分之二十，其余人数最多分别是五十-五十四岁年龄组别和四十-四十四岁年龄组别，各占百分之十八及百分之十七，详情见附表一。

(ii) 所有失业的综援受助人都需要参加"自力更生支援计划"下的"积极就业援助"计划。根据参与者的资料，有百分之四十二点五参与者失业前从事非技术工人(例如清洁工人、办公室助理及家务助理等)，百分之二十三点三参与者失业前从事服务工作及商店销售工作，详情见附表二。我们并没有参与者在失业前赚取薪金的资料。

(iii) 截至二零零二年九月底，综援"失业"类别个案中，以单身个案最多，占百分之四十八，其次为有四名及三名合资格成员的家庭，分别占百分之十六和百分之十二，详情见附表三。

（二） 综援失业类别个案大部分为单身、有三名及有四名合资格成员的家庭。根据一九九九至二○○○年度综援住户开支统计调查的结果， 他们的每月平均开支*分别为三千五百元、七千一百元及八千四百元。

（三） 所有因"失业"领取综援的人士均须参加自力更生支援计划。透过"积极就业援助"计划，就业援助主任会为参加者提供切身的就业援助服务及担任中介者的角色，协助他们获取所需的劳动市场最新资讯，包括与就业相关的资讯、培训/再培训机会及其他支援服务。由一九九九年六月起，已有超过十万名综援受助人参与了"积极就业援助"计划。

就业援助主任亦会转介有需要的参与者参加非政府机构推行的就业援助计划(即深入就业援助基金资助的计划及特别见习就业计划)。计划提供的服务包括深入辅导、就业选配及安排和就业后的服务，以帮助他们克服就业障碍、增加就业能力及重投劳动市场。截至二○○二年九月底，共有二千七百三十六及一千八百九十七名综援受助人分别参与了深入就业援助基金资助的计划及特别见习就业计划。根据非政府机构提供的资料，截至二○○二年九月底，他们共安排了四千二百次面试及推介了八千五百个职位空缺，但我们并无定期收集该些职位的种类及薪酬的资料。

此外，由一九九九年六月起，我们转介了约一万九千九百九十名"积极就业援助"计划的参与者到劳工处寻求就业服务。

（四） 截至二○○二年九月底，约有一万二千八百人参加"自力更生支援计划"后觅得工作，占所有参与者的百分之十三。其中五千零五十人在觅得工作后，已离开综援网，占所有参与者的百分之五。另外七千七百人已因觅得工作，由"失业"类别转入"低收入"的综援类别，占所有参与者的百分之八。



注*: 有关结果需要小心理解，因为比起整个综援住户开支统计调查的样本，失业综援住户的分组样本较少，较有可能受偏离值的影响。









附表一

失业综援受助人按年龄组别划分的百分比

年龄组别	占失业受助人的百分比
15-19	6
20-24	5
25-29	5
30-34	6
35-39	9
40-44	17
45-49	20
50-54	18
55-59	14

注: 截至二○○二年九月底，失业综援受助人约有36,000人。

附表二


积极就业援助计划参加者失业前
所从事的职业按分类划分的百分比

职位分类	失业前从事的职业所占百分比
非技术工人	42.5
服务工作及商店销售人员	23.3
工艺及有关人员	7.7
机台及机器操作员及装配员	7.4
文员	5.4
辅助专业人员	1.0
经理及行政级人员	0.7
专业人员	0.2
渔农业熟练工人及不能分类的职业	11.9
总计：	100.0

注：截至二○○二年九月底，约有41,000人正参加积极就业援助计划。



附表三

失业类别个案按合资格家庭成员数目划分的百分比

合资格家庭成员数目	所占个案的百分比
1	48
2	9
3	12
4	16
5	9
6或以上	5

注：由于四舍五入的关系，合计不等于100%。

完

二○○二年十一月二十七日（星期三）