答覆立法会问题

立法会十七题：医管局行政人员

以下是劳永乐议员今日（三月五日）在立法会会议上的提问和卫生福利及食物局局长杨永强医生的书面答覆：

问题： 

据悉，医院管理局("医管局")最近晋升三名职员为高级行政经理及增聘一名副总监，他们的职级相当于首长级公务员薪级表第一至三级。就此，政府可否告知本会，是否知悉：

(一) 该四名行政人员的职责和聘用条件(包括薪酬、福利及合约年期)；

(二) 他们会对医管局所提供的医疗服务有何贡献，以及有否客观指标衡量该等贡献；及

(三) 在面对严峻财赤及资源紧绌的情况下，医管局根据哪些理据及准则晋升及增聘高级行政人员？

答覆：

医院管理局(医管局)自一九九一年成立以来，管理层积极推行了连串措施，以精简管理职能和提高生产力。多年来，通过合并高级行政人员职务，医管局总办事处最高两层的高级行政人员数目大幅减少，由一九九二年的十八名减至现时六名。医管局总办事处现有五个部门，每个部门由一名总监掌管，向行政总裁负责。目前医管局共有四名总监，另有一个总监职位现正悬空。

鉴于员工开支占医管局总开支百分之八十，医管局计划全面检讨其人力资源政策和员工薪酬福利条件，以便进一步寻求方法善用资源。医管局须因应机构整体目标和工作优次，全面检讨其薪酬福利制度。医管局已完成了医生、护士和药剂师的职系检讨，下一步会手进行其他专职医疗人员职系的检讨，以确保医管局的人手组合和员工的关键才能均符合机构和服务的需要。为了处理上述迫切和重要的工作，医管局决定加强其人力资源管理层，在二○○二年十一月二十五日增聘一名属第三层高级行政人员的副总监(人力资源)。(因应需要，每个部门的总监可由1名副总监协助处理其职务。)该名副总监乃按照合约条款受聘，合约期为三年，每年现金薪酬约为180万元(包括百分之十五约满酬金和强制性公积金供款)。附带福利包括二十五日有薪年假、免费医疗福利和医管局现行人力资源政策提供的其他雇员福利(例如病假)。该名副总监负责为医管局制订全面的人力资源策略，以及促进联网/医院层面的服务重组/改革，以配合机构的发展。该名副总监亦负责领导整个机构以及联网/医院的人力资源工作。

医管局并没有擢升三名职员为高级行政经理。继最近完成的医管局高级行政人员薪酬福利检讨后，医管局大会决定重组现时高级行政经理(专业事务)和行政经理(专业事务)的职级，将该两个职级合并为一个新职级。国际人力资源政策主张削减架构层，医管局的做法正符合这个趋势。行政经理(专业事务)和高级行政经理(专业事务)的薪级亦相应合而为一，此举与在二○○○年进行医生职系改革时修订临专科医生(顾问医生)薪级的做法相若。合并后的职级每年现金薪酬由210万元至260万元不等(包括现金津贴和相等于基本薪金百分之十五的退休福利)。附带福利包括二十一至二十八日有薪年假、免费医疗福利和医管局现行人力资源政策提供的其他雇员福利。行政经理/高级行政经理(专业事务)职级的职责包括支援在医管局总办事处和联网／医院层面的管理改革；监察和评估为市民提供的医护服务质素；与社区内其他医护服务机构和照顾者联系，以建立伙伴关系，从而推行连贯的医护服务；统筹临和专业服务的发展；在非医疗事务的发展上提供专业意见；以及协助管理专业职系。合并职级下的员工须视乎工作表现才能支取下一个支薪点；此做法不但符合良好人力资源政策的原则，亦与医管局既定的做法一致。医管局高级管理层须先评核有关员工的工作表现，才批准该名员工支取下一个支薪点的薪酬。该三名有关员工已获评核为符合要求，可领取合并薪级的下一个支薪点。

完

二○○三年三月五日（星期三）