答覆立法会问题

立法会九题：社会保障援助物价指数

　　以下是邓兆棠议员今日（三月十九日）在立法会会议上的提问和卫生福利及食物局局长杨永强医生的书面答覆：

问题：

　　政府统计处根据领取综合社会保障援助("综援")的住户的开支模式，以及综援标准金额所包括的商品和服务的价格，按月编制"社会保障援助物价指数"("社援指数")。就此，政府可否告知本会：

(一)　过去三十六个月，"社援指数"所涵盖的商品及服务中个别项目的每月平均零售价及其按年变动率；

(二)　按照"社援指数"所采用的综援住户开支模式计算，各类别的综援受助人每人每月可用于购买各项商品及服务的开支金额；及

(三)　社会服务界在本财政年度内曾就"社援指数"的编制事宜向当局提出什么意见，以及当局采取了什么跟进措施？

答覆：

　　社会保障援助物价指数（社援指数）由统计处编制，是一个反映综合社会保障援助（综援）住户通常购买的消费商品和服务价格水平变动情况的指标。指数显示综援住户在购买力方面的转变及量度一篮子指定消费商品和服务的总值，在一段时间内的相对变动。为确保所编制的社援指数能准确反映综援住户的最新开支模式，既定的做法是根据综援住户开支统计调查收集的资料，每五年重订社援指数的基期。最新的社援指数数列是根据一九九九/二○○○年度综援住户开支统计调查的结果编制。

(一)　　正如前述，社援指数是用以反映综援标准金额所包括的商品和服务的价格变动对综援受助人的影响。故此，社会福利署（社署）在建议调整综援标准金额时是参考价格的变动(而不是价格本身)。整体的社援指数及其分类指数在过去三年的按年变动率现按商品和服务分项列载于附件。

(二)　　现时的社援指数数列是根据一九九九/二○○○年度综援住户开支统计调查所反映有关综援住户开支模式的资料而编订。 由于该项统计调查收集的是住户的开支数据, 故此我们并未有个别类别受助人开支的统计资料。

(三)　　我们没有收到任何关于编制社援物价指数的意见。公众是接受社援物价指数作为参考物价变动而调整金额的指标。

完

二○○三年三月十九日（星期三）