答覆立法会问题
立法会一题:设立严重危疾通报机制
以下是麦国风议员今日(四月三十日)在立法会会议上的提问和卫生福利及食物局局长杨永强医生的书面答覆:
问题:
本月十二日,行政长官在深圳与国家主席会面。行政长官在席间汇报香港非典型肺炎疫病的情况,以及香港特区政府在处理此疫病所采取的一系列措施,并表示香港特区政府会加强与广东省在这方面的合作和交流。国家主席表示,假如特区有困难,例如在医疗物资及防护器材的供应方面需要内地协助,中央政府一定会全力支援。就此,政府可否告知本会:
(一) 是次会面有否谈及香港特区政府与广东省政府就严重危疾设立通报机制;若有,通报机制的详情及进展;两地政府就防治非典型肺炎有何共识,以及会否考虑就此疫病制订共同防治措施;
(二) 有否评估就现时香港特区政府的设施和装备而言,是否需要接受中央政府的物资支援;若有,评估的结果;若没有,当局已采取什么措施及增添什么设施或装备,以减少前线医护人员受病毒感染的机会;及
(三) 是否知悉,自从香港出现此疫病的个案至今,医院管理局(简称"医管局")为对抗此疫病而购置的物资器材及增添的人手等的开支款额;医管局有否评估该局对抗此疫病所需的时间及开支款额,以及政府为医管局、卫生署、政府新闻处及其他政策局及政府部门对抗此疫病而开立的二亿元承担额是否足以向医管局提供所需开支款额;若有,评估的结果为何;若医管局认为承担额不足以向该局提供所需开支款额,该局有否计划向政府寻求额外财政支援?
答覆:
主席女士:
(一) 在二○○三年四月十二日,国家主席会见了香港特别行政区行政长官,并曾讨论如何加强粤港两地在防御及治疗传染性非典型肺炎的合作。
在四月十七及十八日,“粤港防治传染性非典型肺炎专家组”在广州举行了首次会议。粤港双方同意进一步完善传染性非典型肺炎疫情通报机制,定期相互通报最新的疫情资讯,包括有关统计数字、临床治疗、流行病学调查和病原体研究进展情况。粤港双方同意建立对口单位的点对点交流机制,加强双方的经验交流和在控制病症上的联系。此外,双方同意在现有基础上,扩大对其他传染病如霍乱、登革热、疟疾、流感和结核病交换疫情资讯的范围,共同预防控制传染病。
两地专家在非典型肺炎的临床治疗、流行病学和病理学及科研合作等方面,都进行了广泛和深入的讨论。香港的专家亦参观了广州的医疗机构,并与当地的专家和医疗人员直接交流,加深了香港对广东省在防治非典型肺炎方面的工作的了解。
(二) 医院管理局(医管局)负责为公营医院提供设施和仪器,以对抗严重急性呼吸系统综合症。购买眼罩、口罩、外套及长裤、保护袍、即弃头套及手套等防护装备的工作,是由中央统筹,确保供应无间,并能根据已评定的优先次序应付需求。这类防护装备,医管局目前维持14天的存货,而且每周都有来自本地、内地及海外的新货供应。截至二○○三年四月二十二日,医管局已购买和收到的物料包括1 890万个手术用口罩、350万个N95口罩、137 000件麻质保护袍和240万件即弃保护袍、170万个即弃头套、1 720万对即弃手套、272 000个护眼罩和68 000个面罩。目前标准装备的供应稳定和充足。同时,医管局亦备有防护能力较高的保护衣物如 "Barrier Man"(这是一种衣裤相连的工作服,在需要更多防护时使用),货源来自美国和内地。"Barrier Man"已在威尔斯亲王医院和雅丽氏何妙龄那打素医院的严重急性呼吸系统综合症病房试用。此外,医管局亦备有790套换气机,供所有需要换气机辅助的病人(包括严重急性呼吸系统综合症病人)使用。截至四月二十四日,在公营医院深切治疗部的120名严重急性呼吸系统综合症病人中,约有100名需要换气机辅助呼吸。因此,可供使用的换气机数量是足以应付服务需求。
政府向卫生署员工提供防护装备,以执行有关严重急性呼吸系统综合症的感染控制工作,包括调查疾病的扩散情况、追查曾与患者接触的人士,及实施隔离措施等。政府提供给有关工作人员的防护装备包括口罩、保护袍、头套、手套、眼罩及鞋套。政府物料供应处一直协助大量采购有关的防护装备,并能维持不间断的供应。
中央政府已表示会全力支持香港特别行政区政府对抗严重急性呼吸系统综合症。就此,中央政府已同意为特区政府提供40万件保护袍、20万个眼罩和100万个口罩。特区政府会密切监察对抗严重急性呼吸系统综合症所需设施和仪器的供应情况,并会在有需要时向中央政府寻求协助。
(三) 自从出现严重急性呼吸系统综合症以来,医管局已动用约一亿二千万元,购置各种物料和仪器以及聘请额外人手,以对抗这种疾病。所动用的款项约四成是用作购买防护装备之用。严重急性呼吸系统综合症是一种新的呼吸系统疾病,由一种从未在人体发现的冠状病毒所引起。病毒的未来发展模式会影响病毒散播程度和扩散期,以及需要动用多少资源来对抗这种病毒。由于我们目前对这种疾病所知不多,因此没有足够基础去预测病毒的未来发展模式。在计算已核准的开支以及医管局、卫生署、政府物料供应处和政府新闻处的粗略拨款需求后,目前的象显示,除财务委员会(财委会)已批准的二亿元拨款外,政府须向财委会申请批准额外拨款,以支援对抗严重急性呼吸系统综合症的工作。我们正审慎监察拨款需求,并会在不久的将来向财委会申请额外拨款。
完
二○○三年四月三十日(星期三)