答覆立法会问题

立法会十六题：健康申报表格

以下是刘江华议员今日（二月四日）在立法会会议上的提问和卫生福利及食物局局长杨永强医生的书面答覆：

问题：

　　据报，现时内地旅客在进入香港时须向香港当局提交已填妥的健康申报表，他们在返回内地时亦需向内地当局申报健康状况。部分内地旅客是在其他内地省市前往深圳的火车上填写该表格，以缩减办理入境手续的时间。然而，并非每班火车的乘客均获派发健康申报表格，不少旅客因而须在罗湖车站旁的联检大楼索取及填写表格，延误了入境时间。此外，从其他陆路口岸、机场及海港进入香港及返回内地的内地旅客亦出现类似延误。就此，政府可否告知本会：

(一)　是否知悉现时由哪一个内地政府部门负责向内地来港旅客派发健康申报表；若没有负责的政府部门，香港当局会否向内地当局提出建议及协助；

(二)　有否接获从陆路口岸、机场及海港进入香港及返回内地的旅客投诉上述延误；若有，香港当局如何与内地当局跟进这些投诉；及

(三)　实施内地居民来香港“个人游”政策至今，当局有否措施解决内地旅客进入香港及返回内地时遇到的上述延误问题；若有，有关措施的成效为何？

答覆：

(一)　政府已获得内地当局协助，在广东省公安厅出入境管理部门为内地旅客提供“健康申报表”，让旅客可在入境之前按规定填妥有关表格。

除此之外，为方便旅客尽快完成申报健康的程序，以及加快边境口岸旅客过境的人流，卫生署已获得九广铁路公司协助，在来港的直通火车上，派发健康申报表及播放健康讯息。此外，经营过境旅游巴士服务的运输公司亦一直协助向巴士上的抵港旅客提供健康申报表。对于经航空或海路交通来港的旅客，亦有类似的安排。所有航空公司以及由澳门及珠江三角洲地区出发来港的渡轮航线，均有向搭客派发健康申报表。

(二)　自采用健康申报表以来，已有超过七千五百万名旅客及交通公具的职员填报。卫生署迄今接获两宗有关交通工具营办商派发健康申报表安排的投诉。卫生署就该两宗投诉进行调查后，已提醒有关营办商在乘客抵港之前尽早派发健康申报表。

(三)　“个人游”计划在二○○三年七月二十八日实施以来，内地访港旅客来港的数目有显著上升。为应付增加的客流并维持优质的出入境检查服务，入境处已采取了一系列的措施以提升口岸的通关能力。有关措施包括弹性调配人手以支援各口岸；使用先进自动化科技，如引进更快捷的光学字元阅读机及装设“迅捷检”系统；以及与各口岸有关的政府部门及机构，尤其是旅游及运输业界，保持紧密的联系和合作。

　为尽量减少内地访客因入境时须填写健康申报表而可能引起的延误，卫生署已派遣人员在口岸提醒及协助旅客填写有关表格。此外，在旅游事务署的协助下，入境处亦调派约二百名“旅游发展助理”在罗湖、落马洲、文锦渡及中国客运码头等口岸协助内地访客使用“迅捷检”系统和进行体温测试，以及填写健康申报表和“旅客抵港申报表”。有关安排再配合使用“迅捷检”系统，可有效缩短旅客办理入境手续的时间及提高柜台人员的效率约百分之十。

　除健康申报表外，入境处亦已取得内地有关部门的协助，把旅客抵港申报表放置在广东省公安厅出入境管理部门的办证处内，以便内地访客可在来港前填写。另外，入境处又制作了一套宣传光碟，介绍香港的出入境手续，包括入境时所须填写的各种表格，以便在上述出入境管理办证处的轮候大厅内向办证人士播放。

　据我们的观察，上述措施有效促使过境人流保持顺畅。尤其是在一些繁忙日子，如国庆黄金周、圣诞及新年假期和春节黄金周等，有关措施更能发挥加快疏导人流的功效。

完

二○○四年二月四日（星期三）