答覆立法会问题
立法会十二题:私营安老院舍的资助
以下是麦国风议员今日(三月二十四日)在立法会会议上的提问和卫生福利及食物局局长杨永强医生的书面答覆:
问题:
据报,社会福利署将于下月起削减向私营安老院舍提供的改善买位计划资助。就此,政府可否告知本会:
(一)受影响的资助项目,以及每个项目的削减幅度;
(二)削减资助的理据;
(三)受影响的院舍和资助宿位数目,以及每所院舍平均遭削减的资助额;
(四)每年因削减资助而节省的公帑开支;
(五)有否计划再行削减有关资助;及
(六)当局有否就削减资助对院舍服务的影响进行评估;若有,评估的结果;若否,原因为何?
答覆:
主席女士:
截至二○○四年三月,政府已根据改善买位计划向一百二十二间私营安老院舍购买了六千零四十一个宿位。目前,政府按这些院舍的宿位空间、人手标准及院舍位置厘定宿位资助金额,每个宿位每月的资助额由五千零七十二元至六千六百一十七元不等。在二○○四至○五年度,政府会向这一百二十二间目前参与改善买位计划的院舍再购买二百三十七个宿位。因此,在二○○四至○五年度,改善买位计划之下将有六千二百七十八个宿位。
参与改善买位计划的院舍在计划下可获得的资助额,须视乎政府向其购买的宿位数目及每个宿位的资助额而定。
现就各具体问题答覆如下:
(一)改善买位计划下每个宿位的资助额,在二○○四至○五年度会受到藉提高效益从而达致节省百分之二点五开支的措施规限。在二○○四至○五年度,改善买位计刃宿位瘄豇助额,会修订为歏个宿位每月啮千九百啮十三元至六千四百四十八元不等,由二○○四年四月一日起生效。
(二)当局有责任确保有限的公共资源能物尽其用,以照顾社会的基本需要,尤其是政府现正致力量入为出,务求在二○○八至○九年度回复财政收支平衡。所有政策范畴都要面对这个财政挑战。社会福利署(社署)会在多方面藉提高效益以节省资源,其中包括二○○四至○五年度非政府机构的资助拨款,以及改善买位计划下的宿位资助额。
(三)在二○○四至○五年度,改善买位计划的修订宿位资助额将适用于所有六千二百七十八个改善买位计划宿位,涉及一百二十二间参与院舍。由于这些院舍在改善买位计划下的宿位数目各有不同,每间院舍将减少的资助额亦各异。
(四)在二○○四至○五年度,相较现行的资助额,我们预计新修订的资助额可为改善买位计划的开支节省约一千万元。不过,虽然我们修订了改善买位计划宿位的资助额,但在二○○四至○五年度,我们为长者提供直接福利服务的经常性开支将增加百分之一点四。
(五)社署在拟订二○○五至○六年度的预算时,会根据该署当时就提高效益以节省开支所定的目标,检讨改善买位计划的资助额。
(六)参与改善买位计划的院舍的服务表现,受《改善买位计划协议》规管。《改善买位计划协议》对院舍空间、人手编制和质素管理等方面均有规定。社署辖下的安老院牌照事务处密切监察改善买位计划下各院舍的服务表现,以确保其完全符合该计划的规定。改善买位计划下的院舍所提供的服务,日后仍须符合《改善买位计划协议》的规定。为了达到要求,上述院舍可能须进一步提高工作效率和控制成本。
完
二○○四年三月二十四日(星期三)