答覆立法会问题

立法会十四题：统一处理长者的受资助长期护理服务申请

　　以下是罗致光议员今日（四月二十一日）在立法会会议上的提问和卫生福利及食物局局长杨永强医生的书面答覆：

 

问题：

 

　　福利署于去年十一月统一处理长者的受资助长期护理服务申请。申请人在登记及接受评估其护理需要后，会被纳入中央轮候册等候安排合适的服务。就此，政府可否告知本会：

 

（一）　自设立中央轮候册以来，

 

（i）　当局分别接获多少宗申请住宿和社区照顾服务的新登记个案；

 

（ii）　已完成评估的个案数目；

 

（iii）　被评估为合资格接受住宿照顾服务的长者人数，当中有多少人愿意留在社区居住并改为接受社区照顾服务；

 

（iv）　申请人拒绝当局建议向他们提供的服务的个案数目及拒绝的原因，并按服务种类列出个案数目的分类数字；

 

（v）　已获安排住宿和社区照顾服务的长者分别的平均轮候时间；及

 

（vi）　申请人被评估为不合资格接受所申请的服务的个案数目及原因；

 

（二）　各项长期护理服务曾否出现剩余名额；若曾，详情为何；

 

（三）　在实施中央轮候册前，社区照顾服务申请人可直接向个别服务单位查询轮候情况，他们现时可透过什么途径作出查询；及

 

（四）　申请人可否选择向他们提供社区照顾服务的机构？

 

答覆：

 

　　社会福利署（社署）于二○○三年十一月二十八日推出为长者设立的资助长期护理服务中央轮候册。自该日起，拟申请受资助长期护理服务的长者，须首先完成统一评估以确定其长期护理需要。获评定为有长期护理需要后，长者即可申请轮候其合符资格的长期护理服务。

 

　　关于罗致光议员的提问，现答覆如下：

 

（一）（i）及（ii）　二○○三年十一月二十八日至二○○四年三月三十一日期间，有三千四百八十一名长者向社署登记接受统一评估。截至二○○四年四月十三日止，社署已完成二千八百七十四名长者的评估。有二千五百三十三名长者获评定为有长期护理需要，可以申请其合符资格的长期护理服务。截至二○○四年三月三十一日止，当中已有一千六百七十二名长者向社署提出申请并被纳入中央轮候册内。

 

（iii）　获评定为有长期护理需要的二千五百三十三名长者中，共有二千四百二十二名长者合符申请住宿照顾服务的资格。其余一百一十一名长者获评定为只合符申请社区照顾服务的资格。

 

　　截至二○○四年四月十三日止，在二千四百二十二名合符住宿照顾服务申请资格的长者中，三百三十九名长者除轮候住宿照顾服务外，亦同时轮候或已经接受社区照顾服务。另外有一百六十二名长者选择只轮候社区照顾服务或已经接受有关服务。

 

（iv）　截至二○○四年三月三十一日止，在二千五百三十三名获评定为有长期护理需要的长者中，一千六百七十二名已经向社署申请一项或以上其合符资格的长期护理服务。至于其余的八百六十一名长者，有些仍在考虑是否作出申请。社署现时并没有资料确定这八百六十一名长者当中，有多少人已决定不会作出申请。此外，由于社署并不得知这些长者不提出申请的原因，所以亦难以得知当中有多少长者因拒绝社署根据统一评估结果向他们建议的服务，而不作出申请。

 

（v）　二○○三年十二月至二○○四年三月期间获提供住宿照顾或社区照顾服务的申请人，其平均轮候时间如下：

 

　长期护理服务种　　　　　　　　　　　　平均轮候时间（以月数计算）

 

　护养院　　　　　　　　　　　　　　　　38.9

　护理安老院　　　　　　　　　　　　　　21.4

　长者日间护理中心／单位　　　　　　　　2.6

　改善家居及社区照顾服务／　　　　　　　1.4

　综合家居照顾服务（体弱个案）

 

（vi）　社署已完成评估的二千八百七十四名长者当中，三百四十一名被评定为未达至中度或以上缺损程度，因而不合符长期护理服务的申请资格。社工会跟进这些长者的其他福利需要，并在有需要时转介他们接受合适的服务。

 

（二）　截至二○○四年三月三十一日止，护理安老院及护养院平均分别有约百分之零点七和约百分之一的空位。此数字已包括所有受资助院舍、改善买位计划，以及合约院舍的受资助宿位。这些空位几乎全属短期空位，在出现后短时间内会被尽用。

 

　　截至二○○四年三月三十一日止，长者日间护理中心／单位有大约百分之十五的名额尚可进一步被尽用。改善家居及社区照顾服务和综合家居照顾服务（体弱个案）有大概百分之二十三的名额尚可进一步被尽用。

 

（三）　社区照顾服务的申请人可以通过负责他们个案的社工（包括社署或非政府机构的社工），向社署辖下五间安老服务统一评估管理办事处，查询有关其申请的资料。

 

（四）　社区照顾服务按申请人居住的区域配对服务提供者。换言之，申请人会获安排由负责该区的服务单位提供服务。为了最有效调配服务，在一般情况下，申请人不可以选择服务提供者。

 

完

 

二○○四年四月二十一日（星期三）