答覆立法会问题

立法会二题：规管牛肉输入以防范疯牛症

　　以下是张宇人议员今日（五月五日）在立法会会议上的提问和卫生福利及食物局局长杨永强医生的答覆：

 

问题：

 

　　关于从发现有牛只感染疯牛症的国家输入牛肉，政府可否告知本会：

 

（一）　当局现时如何规管从发现有牛只感染疯牛症的国家输入牛肉；

 

（二）　在过去五年，当局曾经禁止从哪些国家输入牛肉，以及有关的实施或撤销禁运日期，当中哪些国家的牛肉现已恢复进口、分别于何时恢复，以及进口商须遵守什么特别的检疫规定；及

 

（三）　鉴于在日本的牧场发现有牛只感染疯牛症后，香港于二○○一年九月起已禁止日本牛肉进口，当局是否知悉现时哪些国家仍禁止日本牛肉进口？

 

答覆：

 

　　主席女士：

 

（一）　根据香港法例第132章《公众卫生及市政条例》的附属法例—《进口野味、肉类及家禽规例》的规定，每批付运的进口牛肉必须附有官方卫生证明书，证明适宜供人食用。该规例赋予食物环境卫生署（食环署）署长可以指定在卫生证明书内应包括的卫生要求。防范牛海绵体脑病（或称疯牛症）方面，我们以防止疯牛症的致病媒介进入人类的食物链为原则，并参考世界卫生组织和国际兽疫局等国际权威机构的建议，规定发生疯牛症个案的国家须额外提供特别的卫生证明。国际兽疫局因应个别国家或地区的疯牛症状况评估，就其牛肉及牛肉产品的进口卫生保证提出建议。所建议考虑的准则包括鉴定疯牛症各项潜在病发成因（例如使用肉骨粉）的风险评估、疯牛症监控及监察制度、怀疑染病牛只的报告和调查，以及疯牛症的病发个案。高风险食用部分，例如脑部、眼睛、扁桃腺、脊髓和全部肠脏等，都应防止供人食用。食环署将根据国际兽疫局的建议，因应出口国牛只的风险状况，对从这些国家进口的牛肉实施适当的卫生规定，以确保公众卫生。

 

（二）　一九九六年三月，由于英国发生首宗非典型克雅二氏症呈报个案，而该症可能与疯牛症有关，香港暂停从英国进口牛肉。英国及欧洲委员会其后按照国际兽疫局的建议，实施一连串管制措施，预防及控制疯牛症，确保牛肉可供安全食用。食环署于是在一九九九年九月解除暂停进口的措施。由于日本、加拿大及美国相继有报告发生首宗疯牛症个案，食环署分别在二○○一年九月、二○○三年五月及二○○三年十二月暂停从日本、加拿大及美国输入牛肉。这些国家的有关当局一直与食环署商讨他们所实施的监控及管理措施。食环署会评估他们所采取的措施是否符合国际兽疫局建议的规定。直至目前为止，香港仍未恢复从这些国家进口牛肉。

 

（三）　根据日本驻港总领事馆所提供的资料，截至本年四月二十八日为止，除中国内地及香港外，仍然有十三个国家和地区（即美国、澳洲、新西兰、波兰、新加坡、南韩、泰国、菲律宾、沙特阿拉伯、阿曼、北马里亚纳群岛、台湾及澳门）暂停从日本输入牛肉。

 

完

 

二○○四年五月五日（星期三）