答覆立法会问题
立法会四题:处理虐儿个案
以下是罗致光议员今日(五月十二日)在立法会会议上的提问和卫生福利及食物局局长杨永强医生的答覆:
问题:
据报,去年一名七岁女童因饥饿过度而在街头晕倒并被送往医院检验,医生发现她严重营养不良,而且身体有多处并非由意外造成的瘀伤,该女童的父母其后因施虐而同被判处入狱二十个月。据悉,社会福利署(社署)自一九九九年起已接手处理该宗虐儿个案,但却未能察觉该女童长期被虐待的处境。就此,政府可否告知本会:
(一) 有否因应上述个案检讨现行辨别及处理虐儿个案的机制;若有,检讨的结果,包括有何改善措施;
(二) 在过去三年,警方接获的怀疑虐儿举报中,有多少宗属社署过往曾经处理的个案;及
(三) 当局会否考虑就那些发生了家庭暴力并引致严重受伤或死亡事故的虐儿个案设立检讨机制,例如跨专业的检讨委员会?
答覆:
主席女士:
(一) 鉴于发生上述个案,社会福利署(社署)已重新审视处理虐儿个案的机制,以期找出改善措施,处理日后同类的个案。我们初步认为有可以改善的空间。一方面可通过培训计划,进一步提升福利、医疗和教育界前线人员处理虐儿个案的技巧;同时亦可加强跨专业协作。社署和教育统筹局亦会加强为社工和学校人员而设的培训,以提升他们识别和处理虐儿个案的知识和技巧。
从宏观角度来看,鉴于保护儿童服务在近年的发展,加上须更妥善照顾受虐儿童的需要,防止虐待儿童委员会(设于社署之下,成员包括有关政府决策局、部门和非政府机构的代表)于二○○四年一月决定,在二○○四至○五年度检讨涵盖预防、识别和处理虐儿个案现行机制的《处理虐待儿童个案程序指引》(一九九八年曾作修订)。社署已展开内部检讨,并会在今年七/八月间谘询有关政府决策局/部门和非政府机构的意见,以推行上述的检讨工作。我们在检讨和更新这些程序时,会特别考虑从这宗虐儿个案汲取的经验。
(二) 警方表示,过去三年,即二○○一、二○○二和二○○三年向警方举报的怀疑虐儿个案分别为1,078宗、1,044宗和1,028宗。至于在这些个案中,有多少宗属社署以往曾处理的个案,我们的资料库并无有关的统计数字。
不过,警方亦是转介怀疑虐儿个案给社署的途径之一,而不论个案是新举报或曾经处理(无论是仍在处理中或已完成处理的),警方及社署会就这些个案采取适当的跟进行动,例如进行联合调查、举行跨专业个案会议等。
各界别的专业人士(如教育人员和医生)及社区居民必须携手合作,以便及早识别和介入虐儿事件。
社署已委托顾问就虐儿和虐待配偶问题进行研究。研究结果将有助进一步制订策略和服务,打击家庭暴力。顾问亦会制订本地评估工具,以便及早识别虐儿和虐待配偶个案,及时介入处理。第一部分的研究即将完成,该部分会建议有效的预防和介入方法,而我们会优先审议有关的拟议措施是否可行。
(三) 根据常规,若遇到怀疑虐儿个案,便会召开跨专业个案会议,商讨处理方法。我们留意到有建议设立事后跨专业检讨委员会,处理因家庭暴力引致严重受伤或死亡事故的虐儿个案,以期找出改善的方法。我已经责成社署署长就近期发生的事故,研究这个建议,以及有关的技术性问题,例如召开这类事后委员会的时间和方式,并要顾及有关的考虑因素,包括需确保在整个处理过程中,不会影响警方进行的调查和任何其后进行的法律程序。
完
二○○四年五月十二日(星期三)