答覆立法会问题
立法会十九题:威尔斯亲王医院的重建计划
以下是刘慧卿议员今日(六月二日)在立法会会议上的提问和卫生福利及食物局局长杨永强医生的书面答覆:
问题:
据报,当局计划重建于一九八四年启用的威尔斯亲王医院(威院)。就此,行政机关可否告知本会:
(一) 威院的设计使用年期;
(二) 当局计划重建威院的原因,威院的设计、选用的建筑材料或施工质素是否其中的原因;若然,有关的详情;及
(三) 对于是否采取重建还是修葺威院的方案,当局有否比较该两个方案在下述方面的利弊:涉及的资本及经常开支、成本效益、对环境的影响、工程所需时间及对病人和香港中文大学医学院的教学工作的影响;若有,比较的详细结果;若否,当局会否在落实重建计划前进行有关比较,并就重建计划谘询立法会、有关的区议会及公众?
答覆:
主席女士:
(一) 正如很多其他建筑物一样,威院在适当的保养和正常使用情况下,其设计使用年期可超过五十年。
(二)及(三) 政府和医院管理局(医管局)已评估威院日后应付服务需求的能力,并原则上同意重建威院,原因如下∶
威院于七十年代设计,其后医院的运作模式已有不少改变。医院的地方不敷应用,未能应付服务需求,随新界东联网的人口日后不断增加,问题将越来越严重。威院每张病所占的平均楼面面积较近年落成的现代化中层急症全科医院的为少。在这些年来,威院为应付服务需求而进行了扩建和改建工程,以致把提供相关甚至相同服务的单位分散在该院的不同地点,影响运作效率。
虽然医院大楼现时的整体情况尚好,但由于以往密集大量使用,以致医院的批荡、固定装置和其他设备的损耗加快,缩短了使用年期。威院的一些楼宇装备装置的使用期限快将届满,若要修理亦不符合经济效益。
楼宇状况出现问题以及楼宇装备装置损坏无疑可以通过修葺加以补救,但修葺可作出的改善毕竟有限。我们已评估过修葺和重建威院这两个方案何者较为理想。根据初步可行性研究的结果,我们得出的结论是重建会更合乎成本效益,当中已考虑到两个方案可作出的改善程度、所需的时间,以及社会成本(例如修葺或重建令服务受阻,以及为病人带来不便等)。修葺不能解决威院缺乏足够地方应付服务需求的问题。碍于现时威院的建筑架构和医院大楼的基础设施所限,我们无法重整医院现有服务。再者,进行大规模修葺工程需要暂停服务以及把病人调迁,亦会影响医院的运作和香港中文大学的教学工作。此外,修葺工程在进行期间,对病人也会造成不少环境滋扰。事实上,威院的使用量多年来一直甚高,根本无法进行任何大规模的修葺工程。
相比之下,重建无须暂停服务,亦不会影响教学工作。由于建筑工程会在现有医院大楼外的地点进行,因此所造成的环境滋扰会大大减少。威院在重建后会有足够的临空间和设施,以符合现今的标准和应付日后的需求。
尽管在现阶段,重建显然有不少好处,但我们将进一步研究修葺计划相对重建计划的成本效益,而无论最终采纳重建还是修葺计划,我们还会研究如何以最佳方式推行有关计划,确保善用公帑。一俟订出详细计划后,我们将会谘询区议会和立法会。
完
二○○四年六月二日(星期三)