答覆立法会问题

立法会十六题：食物安全

    以下是刘慧卿议员今日（六月二十三日）在立法会会议上的提问和卫生福利及食物局局长杨永强医生的书面答覆：

 

问题：

 

    内地媒体不时揭发有人生产劣质或冒牌食品，而最近香港海关更在境内发现假冒内地品牌的酱油。就此，行政机关可否告知本会：

 

(一)    过去三年，本港的执法部门每年发现多少宗涉及劣质及冒牌食品的个案，其中有多少宗涉及来自内地的食品，以及当局对有关的制造商及进口商作出检控的详情；

 

(二)    有否加强抽验从内地进口的食品，以防止劣质及冒牌食品流入香港；若有，有关的详情；

 

(三)    会否强化与内地有关当局就食物安全事宜所设立的相互通报机制；若会，有关的详情；若否，原因为何；及

 

(四)    会否加强宣传，鼓励市民向当局举报出售劣质及冒牌食品的商铺；若会，有关的详情；若否，原因为何？

 

答覆： 

 

(一) 食物环境卫生署（食环署）的食物监察计划显示在二○○一、二○○二和二○○三年分别有264、162和141宗涉及品质未能符合本地法例规定的食品，当中大约一半是涉及来自内地的食品。就此食环署对有关的制造商/进口商/零售商作出跟进，并一共提出了155宗检控。

 

另一方面，在二○○一、二○○二和二○○三年，香港海关（海关）分别发现了26、13和10宗有关冒牌食品的案件。食品种类包括月饼、米、罐头食品、糖果、味精、人参、冻肉及饮料等，其中除了冻肉的案件外，相信全部来自内地。在二○○一至二○○三年期间，海关一共对44宗有关个案作出检控。

 

(二)    香港的食物安全管制工作有几个主要部份，包括进口食物的安全管制、食物监察、风险评估等。根据国际的惯常做法，我们采用以风险分析为本的方法制定我们的食物监控计划。在计划下，食环署会在入口、批发和零售三个层面抽取各类食物样本，作微生物及化学测试。就最近内地发生的劣质食物事件，食环署已特别针对从内地进口的食品，加强了样本抽验，并已抽取了130多个内地进口食品样本，进行测试。

 

    与此同时，在口岸的海关人员会不时提高警觉，检查进出口货物，防止违禁品进入香港，包括冒牌食品在内。海关人员亦会因应在市场上发现的冒牌食品，特别加强堵截。海关在收到有关冒牌食物的举报后，会优先调查。

 

    再者，香港海关与内地海关有广泛的合作基础和完善的通报机制。除适时交换情报外，亦会与内地海关在各口岸举行双边联合行动，打击跨境走私冒牌和盗版货物活动。

 

(三) 食环署与内地国家质量监督检验检疫总局建立了两地通报机制。内地如发生会影响供港食物安全的事故，有关部门会主动通知食环署，以便采取跟进行动。就近期内地揭发的劣质食品事件，食环署亦主动联络有关部门作出了解及跟进。根据目前所得的资料，我们得悉所有有关事故，都没有涉及供港的食物。食环署将于本周后期与内地有关当局进行会议，商讨如何保障内地供港食物的质量。

 

(四) 食环署一向有从不同的途径，接受市民对出售劣质食物的投诉，包括食环署的二十四小时投诉热线、个人书面投诉、消费者委员会及传媒的转介等。食环署辖下的风险传达组亦会透过多种渠道，包括部门的网页、新闻发布会、以及宣传单张等发放有关公众健康及食物安全讯息，以提高市民对食物安全的认识。

 

    当遇到市民关注的案件，例如在检获冒牌食品后，海关会向传媒披露案件详情，交代有关冒牌食品的消息。海关亦会不时在报章、电台及电视等大众传媒刊出告示及宣传影片，介绍海关的二十四小时热线，接受市民的投诉及举报（包括有关冒牌货物的投诉及举报）。此外，注册商标持有人亦会向市民介绍他们产品的防伪措施，亦会通知市民可能有冒牌货物在市面流通，呼吁市民留意。

 

完

 

二○○四年六月二十三日（星期三）