答覆立法会问题
立法会六题：医疗事故赔偿及诉讼费用
以下是郭家麒议员今日（十一月三日）在立法会会议上的提问和卫生福利及食物局局长周一岳的答覆：
问题∶
本人获悉，医院管理局(医管局)近年不但出现非常严重的财政赤字，而且每年亦要因医疗事故及所导致的诉讼而支付庞大费用，令医管局的财政压力百上加斤。就此，政府可否告知本会：
(一) 是否知悉医管局由成立至今，每年因医疗事故而作出的赔偿及承担的诉讼费用各有多少；及
(二) 政府及医管局有什么对策以减少这些开支，当中有没有包括加强医疗人员及医管局与病人的沟通及互助；若有，详情是什么？
答覆∶
主席女士∶
(一) 现将医院管理局(医管局)自成立以来，每年就医疗失误申索所支付的赔偿和承担的诉讼费用金额，载于附件。我想解释一下附件，让大家多了解程序。一般的案例由医管局同事备案开始，到赔偿的时候通常需经过一至五年的程序，部分的个案是庭外和解，部分是法庭裁定。在一九九二至一九九九年之间的备案，大部分已经完结，差不多百分之九十五以上已经完结。在二○○○至二○○四年之间，还有很多个案未完结。
(二) 医疗失误的指控往往是病人和其主诊医生之间失去互信，而病人对诊治过程或结果不满造成。主诊医生有责任对病人的治愈机会和病情发展作出专业判断；对于拟采取的医疗程序，取得病人及其家人的认同和共识；及给予病人清晰的解释，使病人对治疗的结果有实际的期望。在医管局具备专业领导和注重团队合作的架构下，资历较深的医生有责任给予经验尚浅的医生指引，协助他们与病人沟通和配合，以建立相互之间的理解和信任。
为提升前线医护人员与病人的沟通技巧，医管局会定期举办训练课程、研讨会和工作坊。这些训练的目的是使前线医护人员能够以清楚易明的方式，向病人解释其治疗所涉及的医疗程序、治疗预期的临效果、可能出现的并发症，以及其中涉及的风险。
医管局亦会继续通过不同的媒界推广公众健康教育，并在这方面与病人组织协作，以便加深市民对一般疾病的认识，包括预防和治疗方法、相关风险和可能出现的并发症，减少病人将治疗成效欠佳或出现并发症时误以为是医疗失误的机会。
完
二○○四年十一月三日（星期三）
立法会第六题
附件
医疗失误申索赔偿和诉讼费用
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备案年份1 |
所支付的赔偿金额2 |
处理医疗失误申索 (约数) 百万元
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1992 |
2.5 |
0.85 |
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1993 |
20.5 |
7.42 |
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1994 |
9.7 |
2.62 |
|
1995 |
9.8 |
3.89 |
|
1996 |
41.0 |
14.52 |
|
1997 |
16.7 |
8.45 |
|
1998 |
32.3 |
11.30 |
|
1999 |
38.7 |
16.89 |
|
2000 |
30.0 |
11.12 |
|
2001 |
12.0 |
3.28 |
|
2002 |
5.0 |
1.30 |
|
2003 |
4.6 |
0.80 |
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2004 |
1.8 |
0.21 |
注1: “备案”是指根据医管局医疗失误保单的规定向保险承保机构申报的医疗事故。
注2: 上述数字包括庭外和解及法庭裁定赔偿的金额，当中包括由医管局承担有关医疗失误保单中订明的自留额，以及医管局的保险承保机构按照该等保单的规定而承担的金额。