答覆立法会问题
立法会第八题:护士人手
以下是谭耀宗议员今日(十一月三日)在立法会会议上的提问和卫生福利及食物局局长周一岳的书面答覆:
问题:
据报,近期有多宗医疗事故怀疑涉及医护人手不足的问题。此外,安老院舍也长期面对护士人手短缺的问题。就此,政府可否告知本会:
(一) 是否知悉过去三年,医院管理局各级护士分别的离职数目,以及在该段期间,该局护士流失的数目有否增加;若有,原因为何;
(二) 有否计划重开已关闭的七间护士学校,以增加护士的人手;若有,详情为何;若否,原因为何;
(三) 有否计划协助已完成内地护士训练课程的人士获取本地执业资格,以纾缓护士人手不足的问题;若有,详情为何;若否,原因为何;及
(四) 有否其他计划确保有充足的护士人手,从而保障公共医疗服务及安老服务的质素;若有,详情为何;若否,原因为何?
答覆:
主席女士:
我就问题四个部分的答覆如下:
(一) 过去三年,医院管理局(医管局)护士的流失人数和按职级划分的分项数字载列如下:
职员类别 01-02 02-03 03-04
护士长及以上 80 63 236
注册护士 159 120 407
登记护士及其他人员 77 67 219
总计 316 250 862
过去一年,护士流失的人数增加,主要是因为政府和医管局推行自愿提早退休计划。
新护士毕业生的整体人数,估计会由二○○四年的三百四十人增至二○○五年的五百三十人左右,其后每年增至约六百人。因此,护士人手不足问题可望于未来数年逐渐得到纾缓。
(二) 我们的政策是把基本护士教育提升至学位程度,从而提高护士的专业水平。这项政策符合国际趋势。学位护士教育现时由专上教育学院提供,而护士学校过往则提供非学位程度的护士训练。长远来说,我们没有打算让这些护士学校继续提供非学位程度的护士训练。不过,为了纾缓短期护士短缺的问题,医管局现正与专上教育学院协作,在伊利沙伯医院护士学校开办三个非学位程度的护士训练课程。长远来说,我们的政策依然是把基本护士教育提升至学位程度。
(三) 为了保障公众健康,政府必须确保所有医护专业人员均达致令人满意的专业水平。因此,非本地受训的护士,其能力必须通过适当考核,方可获准在本港执业。
只要申请人提供的护理训练记录、资历和工作经验符合香港护士管理局的要求,并通过管理局所举办的执业考试,他们便符合资格在本港注册╱登记成为护士。
(四) 护士毕业生的人数预期在未来数年上升,可望纾缓医管局和福利界的护理人手短缺情况。同时,医管局会继续设法减轻前线护理人员的工作量。例如,医管局在本年度已聘请了超过二百名护士学生为临时员工,以分担护理人员的工作量。此外,医管局亦已调派支援人员,协助护士执行一些简单且无需专业护理知识的病人护理工作,例如为病人进行上浴、口腔料理、给予便盆和便壶,以及给病人喂食,医管局日后亦会调派更多支援人员协助执行这类工作。这些措施让护士可继续专注向病人提供优质的专业护理服务。
完
二○○四年十一月三日(星期三)