答覆立法会问题

立法会十题：支援受家庭问题困扰的男士

　　以下是曾钰成议员今日（三月九日）在立法会会议上的提问和卫生福利及食物局局长周一岳的书面答覆：


问题：


　　现时没有为受到家庭问题（包括家庭暴力）困扰的男人而设的临时居所服务。香港明爱开办的向晴轩可为他们安排短暂住宿，但以两、三天为限。就此，政府可否告知本会：


（一）　过去三年，已婚男士因受家庭问题困扰而向社会福利署或受资助社会服务机构求助的个案数字，并以求助原因列出分类数字；


（二）　有否评估可否加强向晴轩的短宿服务，包括放宽住宿期限；若有，评估的结果；及


（三）　会否考虑设立男士临时居所服务，以及评估此项服务的需求？


答覆：


主席女士：


（一）　政府一直都有为受家庭问题（包括家庭暴力）困扰的已婚男士提供服务，其中包括分布全港由社会福利署（社署）或非政府机构营办的综合家庭服务中心及社署辖下的保护家庭及儿童服务课。社工会因应他们的需要提供适切的服务，包括个人或婚姻辅导、各类型的活动和支援小组、及各项转介服务等。然而，我们并没有独立有关已婚男士向这些服务单位求助的数字。


　　另一方面，为了加强支援身处危机或困境的个人或家庭，社署在二○○一年十月委托香港明爱营办全港首间家庭危机支援中心“向晴轩”，让受困扰的人士入住，作短期缓冲避静，并提供专业辅导协助他们处理危机，避免因一时冲动而酿成惨剧。中心所提供的服务包括二十四小时热线服务（向晴热线18288）、短期住宿服务、危机介入、支援／治疗／辅导小组、资源阁及日间教育活动、压力处理技巧、外展服务及社区教育等。向晴轩于二○○二年三月全面运作。


　　“向晴轩”的服务对象包括所有面对家庭危机或冲突（包括婚姻问题、家庭暴力等）而需协助的个人或家庭，而男性或女性的服务使用者均按其需要获得相同的支援。在二○○二年三月至二○○五年一月期间，共有2,526人入住向晴轩，其中包括447名男士（即百分之十八），当中约有六成男性求助者面对婚姻冲突／夫妇相处问题，其次是亲子关系问题、经济困难、婚外情及情绪问题等。此外，向晴热线所处理约六万多个求助电话中，约有百分十四的来电者为男性。


（二）　由于“向晴轩”主要是透过提供避静设施和相关的支援服务以帮助备受困扰的人士尽快冷静下来，并在专业社工支援下思索如何处理危机，故一般住宿的时间不会太长，约有六成的求助者在“向晴轩”留宿三日或以下。然而，中心亦会按个别个案的需要弹性地安排或放宽其住宿期限，例如有部分个案的住宿期超过两星期。此外，中心亦会将有福利需要的个案转介至各区的综合家庭服务中心或保护家庭及儿童服务课等跟进，以方便求助人及其家人获得适切的服务。


（三）　任何男士如受到家庭问题困扰而需要临时居所服务，社工会按个别情况转介他们受“向晴轩”的短期住宿服务，协助他们处理本身情绪和寻求积极解决家庭问题的方法；亦可转介他们至由多间非政府机构营办的单身人士宿舍，以解决住宿问题。


　　除此之外，他们如有真正房屋需要并具备社会／健康理由及符合租住公共房屋资格，社署可考虑推荐他们申请体恤安置。体恤安置下，设有“有条件租约计划”，让正在等候离婚判令而无安身之所但要抚养子女的人士（包括被虐配偶）获得居所。由二○○二年十一月起“有条件租约计划”的涵盖范围扩展至包括已提出离婚申请而没有子女或没有带同未成年子女的家庭暴力受害人。此外，社署亦会就调迁及分户等事宜向房屋署提供意见，以便房屋署作出考虑及安排。


　　由于现有的服务已为受家庭问题困扰的男士提供足够的支援，所以我们认为在此阶段无须增加设立男士临时居所服务。



完


二○○五年三月九日（星期三）