答覆立法会问题

立法会六题：安老院舍预防及控制传染病

　　以下是谭耀宗议员今日（四月二十日）在立法会会议上的提问和卫生福利及食物局局长周一岳的书面答覆：

问题：

　　关于在安老院舍预防及控制传染病，以保障院舍内长者的健康，政府可否告知本会 :

（一）过去三年在安老院舍 :

（i）出现的五种发病率最高并属于《检疫及防疫条例》所界定的传染病的疾病，以及患者的数目;及

（ii）感染病毒性肠胃炎及蝇蛆病的长者的分别人数;

（二）有何措施加强协调卫生署、医院管理局及职业安全健康局的工作，避免它们给予安老院舍的指引出现矛盾，以及加强有关指引的效用; 及

（三）有何计划促进安老院舍在加强预防及控制传染病方面的工作，以保障院舍内长者的健康?

答覆：

主席女士：

（一） 二○○二年一月至二○○四年十二月期间，以下五类在《检疫及防疫条例》(香港法例第141章)下须通报的传染病，在安老院舍录得最高感染个案：

在法例下须通报    二○○二年一月至二○○四年
的传染病　　      十二月期间在安老院舍出现的
                    感染个案数字

结核病　　　　　　1,112
食物中毒          31
阿米巴痢疾        2
杆菌痢疾          2
病毒性肝炎        1

　　上述时段期间，安老院舍分别出现一千五百二十宗病毒性肠胃炎及十三宗蝇蛆病。

（二）卫生署、社会福利署(社署)及职业安全健康局(职安局)根据各自的职责范畴，向安老院舍发出指引/实务守则。卫生署“安老院舍预防传染病指引”（指引）的重点是安老院舍传染病控制；社署《安老院实务守则》（实务守则）的重点是安老院舍的所有牌照要求，包括传染病控制。职安局向安老院舍发出的指引，重点是安老院舍员工的职业安全及健康。卫生署、社署、职安局和医院管理局（医管局）一直紧密合作，以确保所发出指引的一致性。此外，卫生福利及食物局、卫生署、社署及医管局定期召开会议，讨论服务衔接和配合的事宜。

　　卫生署、社署和职安局会按需要检讨及修订所发出的指引。在修订这些指引时，它们会征询相关部门的意见。社署现正修订实务守则。新修订版本将加入一个有关感染控制的新章节。

（三）除发出指引外，政府透过以下措施，加强安老院舍对传染病的预防和控制：

（i）按卫生署的建议，社署自二○○三年十一月起，要求每间安老院舍委任一名感染控制主任，以统筹和监督传染病的预防和控制，并由卫生署为感染控制主任提供培训；

（ii）为确保安老院舍符合牌照要求（包括在传染病控制方面的要求），社署不时到安老院舍进行定期或突击巡查。自二○○三年起，社署与卫生署设立了一个转介机制，由社署转介经巡查被确定为有需要接受感染控制培训的安老院舍予卫生署，由卫生署提供临场培训；

（iii）二○○四年，社署和卫生署展开了一项特别行动，共同巡查了九十间安老院舍，当中包括一些在感染控制方面被界定为高风险的院舍。经过深入的实地考察和详细的数据分析后，社署和卫生署共同为十二间安老院舍度身制订了改善院舍感染控制的计划。现时，九间安老院舍已作出了改善。社署和卫生署会继续跟进其余三间院舍的改善工作；

（iv）最近，卫生署辖下的卫生防护中心（防护中心）与社署合作，将定点监测计划扩展至五十七间安老院舍。参加计划的安老院舍，需每周向防护中心呈报院友发烧及腹泻的个案数字。此计划有助监察在安老院舍居住的长者感染急性发烧疾病如流行性感冒或急性肠胃炎的人数有否出现全港性的增加，以便及时向公众发出健康忠告；以及

（v）为协助安老院舍改善感染控制设施，我们透过奖基金，于二○○三年底至二○○四年三月间让安老院舍申请一笔过拨款，用以支付在院舍内加强感染控制设施的所需经费。超过四百间安老院舍从计划中受惠。

完

２００５年４月２０日（星期三）