答覆立法会问题
立法会十九题:通菜街小贩认可区
以下为今日(七月四日)在立法会会议上涂谨申议员的提问和食物及卫生局局长周一岳的书面答覆:
问题:
位于旺角通菜街(俗称“女人街”)的小贩认可区是著名的旅游点。然而,有游客表示,该处不单人多挤迫而且闷热,购物环境并不理想。有居民亦表示,小贩认可区两旁的行人路上经常堆放大量杂物,摊档的棚架更杂乱无章。就此,政府可否告知本会:
(一) 该小贩认可区规划了多少个摊档,请以简图说明它们的分布;
(二) 该小贩认可区的每个摊档是否均须由一名持有有关小贩牌照的人(“持牌人”)经营,以及有何措施确保摊挡由其持牌人经营;过去曾否发现该小贩认可区的摊档由非持牌人经营,以及当局如何处理有关个案;
(三) 该小贩认可区的摊档数目由成立至今的变动情况;
(四) 由该小贩认可区成立至今,摊档东主主动交回小贩牌照的数目,以及食物及环境卫生署(食环署)因各种理由取消有关小贩牌照的数目;
(五) 过去三年,食环署接获多少宗关于该小贩认可区管理问题的投诉,当中有多少宗投诉成立,以及有关档主被施加什么惩罚(若然适用的话);请按投诉内容列出分项数字;及
(六) 有否计划改善小贩认可区的购物环境,例如重整摊档的位置?
答覆:
主席女士:
(一) 通菜街小贩认可区(下称“该认可区”)设有1 052个固定小贩摊档位置。有关该认可区划定的固定小贩摊位位置图请参阅附件。
(二) 食物环境卫生署(食环署)规定每个固定小贩摊位只可由一名小贩牌照持有人经营。根据《小贩规例》(第132章附属法例)的规定,固定小贩摊位的持牌人必须亲自在摊位处理业务或从旁监督。食环署人员巡查时会不时检查经营者的牌照,以确认其持牌人身份。若发现持牌人不在现场而未能提供合理解释,食环署人员会发出口头警告。如情况未有改善,会向持牌人发出书面警告。由二○○四年六月一日至二○○七年五月三十一日的三年间,食环署曾向该认可区没有亲自经营摊位的持牌人发出书面警告60封。收到警告信后,有关持牌人已恢复亲自经营有关摊位。
(三) 通菜街小贩认可区的固定小贩摊档位置数目自一九七九年设立以来一直维持在1052个,但由于自然流失或自愿交回牌照注销等原因,在该认可区经营的持牌固定小贩数目陆续递减至现时的731个。
(四) 由二○○四年六月一日至二○○七年五月三十一日的三年间,该认可区内共有8名持牌自愿将小贩牌照交回食环署注销。政府在上述期间未有取消该认可区的小贩牌照。
(五)
由二○○四年六月一日至二○○七年五月三十一日的三年间,食环署共接获150宗有关该认可区的投诉。当中有103宗涉及通道阻塞问题、4宗涉及非法占用小贩摊位、9宗非法扩展营业范围、29宗过早盖搭档架、2宗非法接驳电力供应及3宗经营时发出噪音等。
食环署素来采取积极态度管理该认可区。由二○○四年六月一日至二○○七年五月三十一日的三年间,食环署根据法例所授予的权力在该认可区向造成阻塞、非法扩展营业范围、过早盖搭档架或非法占用小贩摊位的人士共提出251宗检控,而有关档主被罚款200元至800元不等。
(六)
食环署一向关注该认可区的秩序,每日均派遣小贩事务队进行巡查,若发现有违规情况,会向有关持牌人发出口头警告,警告无效便会作出检控。除加强执法行动外,食环署亦定期与该认可区的小贩代表举行会议,加强沟通,并劝喻各档户自律,保持通道畅通。另外,食环署亦积极与有关小贩代表研究改良摊位档架设计及陈设布置,以改善该认可区的景观及整体营商环境。
完
2007年7月4日(星期三)
香港时间12时29分
立法会第十九题附件