答覆立法会问题
立法会十二题：长者基层医疗服务
以下为今日（四月二十二日）在立法会会议上王国兴议员的提问和食物及卫生局局长周一岳的书面答覆：
问题：
本人收到长者及关注长者团体的投诉，指长者健康中心的新会员需轮候很久才获得各项医疗服务。就此，政府可否告知本会：
（一） 每个长者健康中心去年为会员提供各种医疗服务的人次分别为何；
（二） 就每个长者健康中心分别而言，过去三年，每年有多少名新登记会员轮候身体检查服务、他们平均需轮候多久才首次获得服务，以及有多少名新会员在轮候期间死亡；
（三） 政府以何准则制订各长者健康中心的开支预算，当中是否包括各区的长者人口数字；若然，详情为何；若否，原因为何；及
（四） 去年有否评估长者健康中心服务的成效；若有，以什么准则进行评估；若否，原因为何？
答覆：
主席：
政府一直关注长者的健康。卫生署现时透过分布于全港各区的十八间长者健康中心，为年满六十五岁或以上的长者会员提供综合基层健康服务，包括健康评估、诊症、个别辅导及健康教育。设立长者健康中心旨在加强长者基层健康服务，提高长者自我照顾能力，并鼓励他们培养良好的生活习惯。
（一） 在二○○八年，各长者健康中心为会员提供各种医疗服务的次数，列载于附表一。
（二）
在过去三年，于各长者健康中心轮候成为新会员的长者人数及轮候时间，列载于附表二。新会员会在成为会员当天接受首次健康评估。卫生署并没有于轮候成为长者健康中心会员期间而死亡的长者人数统计。
长者轮候成为长者健康中心会员的时间因区域而异。影响轮候时间的因素包括区内长者人口数目、长者的个人选择（例如个别长者会与邻区友人申请成为同一间长者健康中心的会员）、社区内是否有其他身体检查服务，以及长者申请续会的情况等。基于这些变数，每间长者健康中心的轮候时间时有变动。
为缩短部分长者的轮候时间，卫生署会向长者提供轮候时间较短的长者健康中心资料。
（三） 政府主要以过去及预计长者健康中心的登记人数，以及过去及预计到长者健康中心接受健康评估及就诊人次，作为制订长者健康服务预算拨款的准则。
政府现时对长者健康中心服务的资助甚高。长远而言，面对人口老化，长者基层健康服务的需求只会有增无减，单靠长者健康中心并不能满足所有长者的健康护理需要。由长者健康中心向长者提供受高资助的基层护理服务，并非最符合成本效益及可持续的做法。
事实上，长者健康中心并非唯一为长者提供基层健康服务的单位。卫生署的其他服务单位、医院管理局、社区服务机构以及私营医疗机构，也有提供相关服务。长者亦可以使用由非政府机构提供、收费较廉宜的健康护理服务。
私家医生亦是长者基层医疗服务的主要提供者。为加强对长者的基层医疗服务，政府自二○○九年一月一日起，推出为期三年的“长者医疗券试验计划”（计划）。计划旨在为长者在现行公营基层医疗服务以外提供额外选择，让长者在自己所属的社区，选择最切合他们需要的私营基层医疗服务。根据这项计划，七十岁或以上的长者每年会获发五张每张面值五十元的医疗券，以资助他们使用私营基层医疗服务的部分费用。
在健康教育方面，卫生署的十八支长者健康外展队，透过与非政府机构的长者中心合作，为长者及护老者举办免费健康讲座及其他健康教育活动。卫生署亦推出自助式健康教育教材，供长者自学及其他长者服务机构使用，以更广泛推广健康教育及预防疾病的信息。
（四）
政府不时检讨及评估各长者健康中心的服务成效及表现，并主要以每年的登记人数，以及参加健康教育活动、就诊及接受健康评估人次的统计数字，作为有关检讨及评估的准则。
完
２００９年４月２２日（星期三）
香港时间１６时００分