答覆立法会问题
立法会六题:旺角花墟
以下为今日(四月二十九日)在立法会会议上方刚议员的提问和食物及卫生局局长周一岳的口头答覆:
问题:
本人接获旺角花墟商户的求助,指食物环境卫生署人员自去年10月起,经常检控将花卉放置于公地方的商户。商户表示,每逢假日均有大量市民前往花墟购买或观赏花卉,花墟一带路面狭窄和泊车位不足,加上花墟是花卉的主要集散地,情况往往较难控制。就此,政府可否告知本会:
(一)鉴于花墟已成为一个具有本土特式的花卉市集和旅游景点,不少游客和本地市民前往参观和购物,政府会否研究如何协助花墟的发展,包括在保障行人安全的前提下向商户提供摆放花卉及盆栽的空间,尤其是在假日期间更灵活地执法;
(二)鉴于花墟一带路面狭窄及欠缺泊车位,货车上落货时容易造成阻塞,而附近唯一可供使用的旺角大球场的停车场每当有球赛进行时会暂停开放,加上该球场在本年中起进行为期两年的改建工程期间会关闭停车场,政府有否计划在花墟一带设立上落货物专区,以及加设停车场和采取措施,以应付改建工程进行期间的泊车需求;及
(三)长远而言,会否重新规划花墟一带的土地用途,以扩大花墟的面积;有否计划另行辟建一个鲜花批发及零售市场,以期解决上述问题?
答覆:
主席:
多年来,许多售卖鲜花、盆栽及园艺用品等店铺相继自行在旺角花墟道一带开业。时至今日,旺角花墟已成为花卉批发和零售的主要集散地,店铺超过一百间,是香港人和游客的热门好去处。
花墟成为景点和消闲好去处,自然人流畅旺。丁财两旺,自然是好事。但我们同时注意到附近的居民部分或会对商铺的货物放置于店铺以外,占据了部分路面感到不便。
多年来,政府一直与花墟的商户和代表他们的商会保持沟通,以期在方便营商之余亦同时尽量减少对附近居民可能造成的滋扰。
自二○○二年起,油尖旺民政事务处已开始统筹跨部门会议,加强花墟一带商户与相关政府部门,包括警方、运输署及食物环境卫生署等的沟通和合作。农历新年前更会在花墟道一带实施封路措施及加强执法,以维持秩序和保障行人安全。
由相关政府部门和商户达成的共识在二○○七年一月三十日得到油尖旺区议会通过。具体措施如下:
(一)节日实施封路期间,在不影响紧急车辆及居民出入的前提下,酌情容许商户延伸其经营范围至马路上面黄影线区;及
(二)在节日实施封路期间以外的其余时间,商户不可占用路面或其他公众地方超越有关店铺门前三尺以外的范围作陈列、贩卖或暂存货品用途;而马路上的黄影线区则只限于上落客货之用。
商户代表曾承诺按此标准自律,食环署和警务处亦自此按上述共识执法。
花墟道一带的交通及人流因而得到有效管理,而今年农历新年前的秩序亦相当良好。二○○九年一、二月期间,食物环境卫生署接获有关花墟的投诉及作出检控的个案,均比二○○八年同时期大幅减少。
在此,政府多谢商户的充分合作,亦期望他们能够继续保持合作。
就有关停车场设施的提问,运输署表示现时花墟一带的发展项目普遍缺乏停车场设施,而邻近地区亦欠缺可用作停车场的土地。尽管受到既有地区发展、土地及道路空间的限制,运输署一直致力在维持交通畅顺,以及配合商户上落货的需求之间取得平衡,在不影响交通及道路安全的情况下,于花墟道、园艺街、太子道西及洗衣街划设停车湾位,让商户上落客货。
运输署现时在花墟一带的街道,包括运动场道、花园街、通菜街及西洋菜北街共提供约一百个咪表停泊位。另外,旺角大球场的停车场有约二十多个可停泊私家车及轻型货车的车位,主要为在大球场举办活动的机构提供泊车设施。为了方便公众,大球场的停车场在平时没有活动进行的日子会开放作公众收费停车场之用。
旺角大球场将于二○○九年九月展开改善工程,为期两年。届时停车场将需要暂停使用。由于大球场的停车场的泊车位不多,亦只会在平时没有活动进行的日子才开放,因此,当该停车场因球场进行改善工程而须关闭时,理应不会对邻近街道的泊车及上落货设施造成压力。不过,运输署和相关部门会继续密切监察情况,特别是在改善工程进行期间,以确保市民及商户有合适的泊车及上落货设施。
任何进一步改善花墟道一带交通问题及人流阻塞的建议,均必须得到油尖旺区议会的支持及商户的配合。事实上,现时从事零售及批发鲜花、盆栽及相关货品的处所并没有地点限制,亦无申领特别牌照的需要。正如上文所述,花卉零售及批发业界在花墟道一带聚集是业界的商业决定。此外,我们也留意到商户以往对搬离花墟道一带均表示反对,认为对他们的生意大有影响。
花墟已经成为一个富有特色的景点。市区重建局(市建局)亦计划保育及活化位于太子道西的十幢别具显著文物价值的“骑楼”建筑,以提升地区特色,并在可行情况下,尽量保留现时与地区特色相关的街铺。市建局在参考了工作坊及民意调查结果后,初步建议保留地铺作花店用途,而楼上单位则引入文化艺术用途,发展“文艺花墟”。
解决花墟道一带的交通问题及阻街情况必须有商户的长期配合。因此,我们认为善用不同渠道,加强商户与有关部门之间的沟通,依然是目前最适切的做法。执法部门会继续与商户保持紧密沟通,务求在维持交通安全、环境卫生和公众地方畅通,减少对附近居民造成的滋扰之余,尽量方便商户营商。
多谢主席。
完
2009年4月29日(星期三)
香港时间15时22分