答覆立法会问题
立法会十题：长者医疗券计划
以下是今日（二月二十日）在立法会会议上麦美娟议员的提问和署理食物及卫生局局长陈肇始教授的书面答覆：
问题：
当局于二○○九年推出长者医疗券试验计划（试验计划），以鼓励长者选择最切合他们需要的私营基层医疗服务，从而减轻公营医疗服务的压力。有市民指出，虽然当局已多次优化试验计划，但随着本港的长者数目每年增加，试验计划的成效仍受到质疑。就此，政府可否告知本会：
（一）按18个区议会分区（18区）划分，现时65至69岁及70岁或以上的长者人数分别为何；估计在未来5年，属该等年龄组别的长者每年的人数分别为何；
（二）按18区划分，自试验计划推行以来，每年有多少名长者使用医疗券，以及该等数目占该年合资格长者人数的百分比为何；
（三）现时试验计划的医疗服务提供者数目为何；按18区及参与试验计划的10个医护专业列出医疗服务提供者的执业地点数目（按附表一列出）；
（四）已退出试验计划的医疗服务提供者的数目为何，以及是否知悉他们退出的原因为何；
（五）有否统计自试验计划推行以来，每年有多少名长者一次过用尽全数医疗券；如有统计，数目为何；如否，原因为何；
（六）有否机制统计各个有关的医护专业的平均服务收费，以评估医疗券的金额水平是否足以支付有关的服务收费；如有，机制的详情及各医护专业平均服务收费为何；如否，原因为何;
及
（七）鉴于当局在本会卫生事务委员会二○一二年十一月十九日的会议上表示，“当局会继续检讨医疗券计划（包括其合资格年龄）的成效”，该检讨将于何时完成，以及何时公布结果；在考虑会否将合资格年龄降低时，除了对财政的影响，当局的主要考虑因素为何？
答覆：
主席：
就麦美娟议员的提问，现答覆如下：
（一）根据规划署于二○一○年发布的《2010-2019人口分布推算》，二○一三年及未来5年的65岁至69岁及70岁或以上年中人口分区推算数字载列于附表二。
（二）二○○九年至二○一二年期间，各区每年医疗券申领宗数的分布，和每年使用医疗券的长者人数及其占当年合资格长者总数百分比，载列于附表三。
（三）截至二○一二年底，共3 627名合资格医疗服务提供者登记参与试验计划，涉及4
945处执业地点（同一医疗服务提供者可登记多于一个执业地点接受医疗券的使用）。以十八区划分，各专业类别已登记医疗服务提供者执业地点数目的分布载列于附表四。
（四）截至二○一二年底，共336名已登记医疗服务提供者曾退出试验计划，其中最常见的原因是有关的服务提供者已转职（例如转往另一医疗集团工作）。
（五）截至二○一二年底，第一次使用医疗券而一次过用尽其医疗券金额的长者人数如下：
年度 第一次使用医疗券而一次过用尽其
医疗券金额的长者人数
2009年 36 370
2010年 9 084
2011年 5 653
2012年 2 942
（六）于首三年的医疗券试验计划期内（即二○○九年至二○一一年），处理医疗券申报的“医健通”系统并没有要求已登记服务提供者输入其收费的资料。自二○一二年开始，服务提供者须于经提升的系统输入有关资料，即包括已使用医疗券的金额和服务提供者向长者收取的额外收费。我们将在收集足够的数据后进行有关统计及分析。
（七）当局刚在二○一三年一月一日增加医疗券金额一倍至每年1,000元，并将于二○一四年把计划由试验性质转为经常性的长者支援计划。当局会在试验计划转为经常性支援计划一段时间后进一步检讨计划，除了考虑政府的长远财政承担能力，亦会评估合资格长者的反应及参与率等。
完
２０１３年２月２０日（星期三）
香港时间１７时０９分
立法会十题附表