新闻公报

环 食 局 局 长 就 近 日 鸡 只 流 感 事 件 作 总 结

环 境 食 物 局 局 长 任 关 佩 英 今 日 （ 二 月 七 日 ） 在 记 者 会 上 的 发 言 全 文 ：

因 为 昨 日 没 有 同 大 家 见 面 ， 所 以 我 先 讲 讲 街 市 同 鸡 场 这 两 日 的 情 况 。

首 先 我 会 讲 街 市 方 面 ， 大 家 都 知 道 食 环 署 在 星 期 二 晚 与 家 禽 业 内 代 表 达 成 共 识 ， 亦 因 应 他 们 的 要 求 ， 会 在 明 天 （ 即 星 期 五 ） 额 外 进 行 多 一 次 街 市 “ 休 市 清 洁 日 ” 。 昨 日 及 今 日 档 主 己 在 其 鸡 档 开 始 屠 宰 鸡 只 准 备 “ 休 市 清 洁 日 ” ， 正 如 我 刚 才 所 说 ， 这 个 建 议 是 由 业 界 主 动 提 出 ， 并 与 我 们 及 禽 流 感 专 家 的 意 见 不 谋 而 合 。 所 以 我 非 常 多 谢 批 发 及 零 售 业 界 的 建 议 及 合 作 ， 令 到 在 星 期 六 复 市 后 市 民 对 购 买 活 鸡 恢 复 信 心 。 我 知 道 有 小 部 分 业 界 对 这 措 施 有 少 少 不 满 意 ， 因 为 不 够 时 间 给 他 们 卖 完 所 有 的 鸡 ， 只 得 两 日 ， 我 顺 带 在 此 解 释 ， 为 何 我 们 在 星 期 五 进 行 “ 休 市 清 洁 日 ” ， 而 不 在 星 期 六 、 星 期 日 或 星 期 一 呢 ？ 其 实 我 们 与 业 界 代 表 经 过 详 细 考 虑 及 商 量 认 为 在 星 期 五 进 行 “ 休 市 清 洁 日 ” ， 他 们 可 在 星 期 六 、 星 期 日 或 星 期 一 ， 因 为 星 期 六 及 星 期 日 周 末 时 就 算 不 是 年 晚 ， 他 们 卖 的 鸡 只 数 量 是 多 些 的 ， 所 以 我 们 大 家 最 后 选 择 在 星 期 五 做 “ 休 市 清 洁 日 ” 主 要 想 可 以 在 周 末 及 年 三 十 晚 可 以 尽 量 利 用 这 段 时 间 做 多 一 些 生 意 。

至 于 昨 日 在 街 市 的 情 况 又 如 何 呢 ？ 其 实 你 们 的 消 息 都 非 常 好 ， 有 报 章 及 电 子 传 媒 今 日 都 有 报 道 。 昨 日 在 四 个 街 市 ： 渣 华 街 街 市 、 保 灵 顿 街 市 、 彩 云 街 市 及 青 衣 街 市 ， 这 四 个 街 市 内 有 五 个 鸡 档 有 鸡 只 因 为 死 亡 及 其 他 鸡 只 似 乎 不 太 健 康 ， 我 们 就 将 这 些 鸡 只 销 毁 了 。 除 了 青 衣 ， 即 上 述 最 初 的 三 个 街 市 的 三 个 鸡 档 ， 总 共 大 概 销 毁 了 五 百 只 鸡 只 。 至 于 今 日 的 有 说 法 话 青 衣 又 有 一 鸡 档 有 问 题 ， 其 实 不 是 ， 因 为 青 衣 有 两 个 鸡 档 是 昨 日 有 鸡 只 发 生 问 题 ， 但 似 乎 在 进 行 数 鸡 的 过 程 中 ， 即 那 些 鸡 只 需 要 销 毁 ， 因 为 销 毁 鸡 只 是 会 得 到 补 偿 ， 食 环 署 与 档 主 有 不 同 的 意 见 ， 所 以 今 日 才 有 部 份 鸡 只 销 毁 。 因 为 明 天 会 进 行 街 市 “ 休 市 清 洁 日 ” ， 所 以 在 昨 日 下 午 开 始 及 今 日 ， 我 们 已 经 没 有 收 到 街 市 有 鸡 只 健 康 有 问 题 或 者 情 况 比 平 时 不 同 的 报 告 。 换 句 话 说 ， 昨 日 及 今 日 所 屠 宰 而 卖 出 的 鸡 都 是 健 康 的 。

在 农 场 方 面 ， 我 星 期 二 晚 与 大 家 报 告 了 在 星 期 二 渔 护 署 将 锦 田 区 全 部 二 十 二 个 农 场 封 闭 ， 这 已 计 算 证 实 曾 受 到 感 染 的 三 个 锦 田 农 场 。 另 外 ， 亦 将 洪 水 桥 一 个 鸡 场 及 流 浮 山 一 个 鸡 场 封 闭 。 在 星 期 二 总 共 有 二 十 二 个 鸡 场 被 封 闭 ， 不 过 ， 我 当 时 亦 有 解 释 除 了 证 实 受 到 感 染 的 鸡 只 需 要 销 毁 外 ， 其 他 鸡 场 封 闭 主 要 是 为 了 安 全 及 以 防 万 一 ， 防 止 病 毒 在 锦 田 区 以 外 散 播 ， 这 点 我 想 大 家 需 要 留 意 一 下 。 农 场 封 闭 后 ， 鸡 只 便 不 能 售 去 街 市 。

昨 日 又 如 何 呢 ？ 在 星 期 二 封 闭 的 洪 水 桥 农 场 ， 渔 护 署 证 实 受 到 感 染 ， 昨 日 已 销 毁 洪 水 桥 这 个 农 场 内 约 四 千 只 鸡 只 ， 同 时 ， 渔 护 署 昨 日 亦 多 封 闭 一 个 位 于 白 沙 的 农 场 ， 及 加 强 监 察 。 直 到 现 在 为 止 ， 我 们 一 共 封 闭 了 二 十 五 个 鸡 场 。 这 二 十 五 个 鸡 场 之 中 ， 有 四 个 证 实 受 到 感 染 ， 而 它 们 的 鸡 只 已 全 部 销 毁 。 昨 日 与 今 日 在 其 他 未 封 闭 的 鸡 场 内 ， 渔 护 署 并 没 有 发 现 有 鸡 只 受 到 今 次 袭 港 的 这 个 病 毒 的 感 染 。 大 家 都 知 道 ， 就 算 是 普 通 的 情 况 ， 鸡 场 都 会 有 少 数 的 鸡 只 死 亡 ， 死 去 鸡 只 的 数 目 亦 是 正 常 的 ， 同 平 时 比 较 。 昨 日 及 今 日 都 有 这 样 的 情 况 ， 我 刚 在 下 午 五 时 亦 收 到 最 新 报 告 ， 这 个 情 况 仍 然 是 稳 定 的 。 由 于 连 续 两 日 的 情 况 都 是 稳 定 ， 我 们 相 信 这 个 病 毒 似 乎 没 有 再 蔓 延 的 趋 势 ， 但 渔 护 署 仍 然 会 在 农 场 继 续 每 一 日 巡 查 及 加 强 我 们 的 警 觉 。

现 在 我 认 为 最 重 要 的 是 要 确 保 批 发 市 场 及 零 售 场 在 后 天 复 市 后 保 持 卫 生 干 净 及 没 有 病 毒 。 为 了 达 到 这 个 目 的 ， 我 们 从 复 市 开 始 ， 对 于 本 地 农 场 供 应 鸡 只 到 零 售 街 市 加 设 多 项 检 疫 及 预 防 措 施 。

第 一 ， 在 农 历 新 年 前 的 高 峰 期 这 几 天 对 鸡 只 要 求 会 较 平 时 多 点 ， 渔 护 署 会 指 派 人 员 实 地 监 察 在 本 地 鸡 场 ， 将 鸡 只 押 送 及 装 运 。 换 句 话 说 ， 某 一 本 地 鸡 场 有 鸡 只 送 去 街 市 出 售 ， 未 上 车 前 ， 渔 护 署 人 员 会 检 验 它 们 的 健 康 情 况 ， 鸡 只 健 康 才 可 上 车 。 上 车 后 ， 货 车 会 被 加 上 封 条 以 便 在 途 中 可 以 有 任 何 事 发 生 。

亦 由 开 市 日 开 始 ， 所 有 本 地 鸡 只 必 须 经 过 长 沙 湾 临 时 批 发 市 场 然 后 才 可 以 运 往 零 售 点 。 大 家 都 知 道 ， 以 前 大 概 有 一 成 的 本 地 鸡 是 直 接 由 农 场 去 零 售 点 ， 但 现 在 由 开 市 日 开 始 ， 他 们 是 不 可 这 样 做 。 所 有 本 地 农 场 的 鸡 只 都 要 先 送 去 长 沙 湾 临 时 批 发 市 场 ， 它 们 在 末 运 去 批 发 市 场 前 的 五 日 内 ， 渔 护 署 会 在 鸡 场 进 行 血 液 测 试 ， 这 是 第 一 个 血 液 测 试 。

当 它 们 运 到 长 沙 湾 临 时 批 发 市 场 时 ， 渔 护 署 增 加 多 一 轮 抽 样 血 液 测 试 ； 它 们 到 批 发 市 场 后 ， 所 有 本 地 鸡 只 会 放 在 一 个 特 别 的 地 方 ， 不 可 以 即 时 送 去 栏 ， 因 为 若 即 时 送 去 栏 可 能 同 其 他 鸡 只 混 合 一 齐 。 当 它 们 抽 的 血 液 测 试 是 合 格 后 ， 才 可 由 批 发 市 场 指 定 地 点 送 去 买 了 它 们 的 栏 。

这 些 鸡 只 去 到 批 发 市 场 后 ， 渔 护 署 亦 会 核 实 出 产 农 场 、 鸡 只 数 目 及 卫 生 证 明 ， 即 在 农 场 的 血 液 测 试 ， 然 后 才 准 许 他 们 落 货 。

运 输 方 面 ， 渔 护 署 已 经 与 农 友 达 成 共 识 ， 每 一 辆 运 鸡 的 货 车 只 可 以 去 一 个 鸡 场 运 送 鸡 只 ， 换 句 话 说 ， 一 辆 货 车 不 可 装 几 个 农 场 的 鸡 ， 这 是 会 减 低 交 叉 感 染 的 机 会 。

另 一 个 预 防 措 施 ， 当 每 一 辆 往 本 地 鸡 场 取 鸡 的 车 未 出 发 前 ， 全 部 都 要 在 批 发 市 场 经 清 洗 ， 而 这 些 空 鸡 笼 亦 会 经 过 清 洗 然 后 才 可 去 鸡 场 运 载 鸡 只 。 这 是 复 市 后 ， 我 们 就 本 地 鸡 只 去 零 售 点 前 所 采 取 的 已 加 强 的 监 控 措 施 。

我 刚 才 说 过 ， 昨 日 及 今 日 的 巡 查 及 我 们 数 字 显 示 ， 现 在 在 农 场 方 面 的 情 况 是 稳 定 的 。 换 句 话 说 ， 这 几 天 证 实 昨 日 及 今 日 本 地 农 场 受 到 感 染 是 有 四 个 ， 其 他 封 闭 的 农 场 是 预 防 措 施 。 但 是 我 们 仍 然 会 在 明 天 再 密 切 留 意 这 个 本 地 农 场 的 鸡 只 健 康 及 一 般 情 况 。 如 果 明 天 有 任 何 新 发 展 ， 我 们 将 会 重 新 评 估 整 个 形 势 然 后 才 作 出 一 个 决 定 。 我 自 然 希 望 现 时 这 个 情 况 一 直 会 持 续 下 去 ， 不 会 发 现 有 新 感 染 的 农 场 。

我 亦 都 想 在 此 同 市 民 讲 一 句 除 非 明 天 有 新 发 展 ， 到 复 市 那 天 （ 即 星 期 六 ） ， 除 了 本 地 农 场 有 供 应 外 ， 内 地 鸡 只 将 有 足 够 数 量 供 应 给 香 港 市 民 。 不 单 止 是 周 末 或 过 年 ， 他 们 会 有 足 够 鸡 只 购 买 及 食 用 。

我 想 讲 讲 化 验 报 告 。 今 日 下 午 渔 护 署 从 香 港 大 学 收 到 第 一 个 出 现 问 题 的 农 场 的 化 验 初 步 基 因 排 列 报 告 。 我 想 强 调 ， 这 是 一 个 初 步 报 告 ， 因 为 在 基 因 排 列 、 分 析 及 专 家 继 续 研 究 结 果 都 要 需 要 一 段 时 间 ， 这 个 初 步 报 告 显 示 第 一 个 出 现 问 题 农 场 的 鸡 只 感 染 病 毒 是 H5N1 ， 我 想 再 重 复 H5 是 影 响 禽 鸟 的 一 种 流 感 病 毒 ， H5N1 亦 不 表 示 一 定 是 会 影 响 人 类 ， 其 实 港 大 专 家 认 为 影 响 人 类 的 那 种 叫 做 H5N1-97 病 毒 ， 香 港 在 那 年 有 六 个 人 死 亡 。 今 日 有 报 告 的 病 毒 就 不 是 九 七 影 响 人 类 的 一 种 。 其 实 H5N1 这 个 禽 鸟 病 毒 在 过 去 几 次 都 有 在 香 港 发 现 ， 但 大 家 最 紧 要 记 得 ， H5N1 并 不 一 定 会 影 响 人 类 。

究 竟 这 个 H5N1 病 毒 的 其 他 详 细 情 形 如 毒 性 又 如 何 呢 ？ 我 们 仍 然 需 要 等 待 港 大 专 家 作 出 进 一 步 分 析 。

我 在 此 顺 带 提 一 提 ： 今 日 有 报 章 报 道 ， 我 昨 日 在 电 台 亦 有 讲 过 ， 在 一 月 时 我 们 曾 经 发 现 三 个 从 死 鸡 抽 取 样 本 有 H5N1 病 毒 ， 政 府 为 何 不 公 布 这 些 化 验 结 果 呢 ？ 我 想 解 释 ： 为 了 监 控 禽 流 感 ， 有 关 部 门 包 括 食 环 署 及 渔 护 署 每 日 抽 取 各 式 各 样 的 样 本 超 过 一 千 个 ， 其 中 有 血 液 样 本 ， 港 大 亦 有 分 头 做 ， 亦 有 粪 便 样 本 及 死 鸡 样 本 ， 这 三 个 H5N1 样 本 在 一 月 发 现 都 是 在 死 鸡 抽 取 的 。

如 果 纯 粹 只 是 一 个 H5N1 样 本 而 没 有 其 他 特 别 征 象 显 示 我 们 是 面 临 一 个 H5N1 或 流 感 的 威 胁 ， 这 是 什 么 征 象 呢 ？ 譬 如 死 鸡 没 有 比 平 时 多 了 好 多 ， 兽 医 去 到 街 市 与 鸡 场 观 察 时 亦 不 会 看 到 鸡 只 有 发 病 的 征 象 ， 我 们 是 不 会 公 布 个 别 样 本 结 果 ， 因 为 如 果 每 一 次 收 到 抽 取 一 个 样 本 呈 阳 性 反 应 都 公 布 ， 可 能 我 们 几 天 就 有 一 个 公 布 。 这 种 情 况 下 ， 尤 其 是 我 希 望 迟 些 市 民 对 流 感 的 认 识 越 来 越 深 ， 照 现 时 的 情 况 ， 每 一 次 话 有 H5N1 ， 我 相 信 亦 会 引 起 不 必 要 的 忧 虑 。 今 次 我 觉 得 奇 怪 ， 业 界 话 为 何 不 早 点 讲 给 他 们 知 ， 让 他 们 可 加 强 警 觉 和 采 取 防 范 措 施 ， 以 前 业 界 有 跟 我 们 反 映 ： 你 们 每 次 抽 取 样 本 ， 凭 单 一 的 样 本 就 公 布 结 果 ， 对 业 界 不 公 平 ， 市 民 一 忧 虑 就 不 会 来 买 鸡 。 我 都 认 为 他 们 合 理 ， 若 没 有 其 他 的 征 象 显 示 我 们 面 临 一 个 流 感 的 威 胁 ， 我 们 是 不 会 个 别 样 本 测 试 结 果 公 布 ， 有 报 章 报 道 部 分 业 界 话 这 会 让 他 们 提 高 警 觉 ， 我 觉 得 有 点 失 望 ， 因 为 其 实 流 感 在 香 港 过 去 一 年 内 已 发 生 了 两 次 ， 我 们 时 时 强 调 ， 我 们 是 永 远 需 要 提 高 及 保 持 警 觉 ， 就 不 是 因 为 有 任 何 一 个 样 本 结 果 公 布 了 ， 或 者 看 了 任 何 一 个 情 况 然 后 才 提 高 警 觉 ， 到 那 时 提 高 警 觉 ， 大 家 都 看 到 ， 流 感 的 病 毒 散 播 得 很 快 ， 已 经 太 迟 了 。 我 在 此 交 待 了 病 毒 化 验 的 初 步 结 果 。 正 如 我 刚 才 所 说 ， 我 希 望 这 个 流 感 受 到 控 制 。 但 我 们 亦 要 借 这 个 机 会 看 看 今 次 发 生 的 流 感 给 我 们 什 么 启 示 ？

自 然 这 个 监 控 制 度 可 以 讲 是 全 面 性 ， 亦 都 是 在 不 同 层 面 进 行 的 ， 而 我 亦 都 和 大 家 讲 过 ， 虽 然 我 们 这 个 制 度 是 主 动 、 积 极 和 全 面 性 ， 但 有 关 的 部 门 ( 渔 护 署 和 食 环 署 ) 仍 然 都 会 整 个 制 度 再 看 一 次 ， 看 看 有 那 一 些 地 方 是 可 以 加 强 ， 还 有 我 亦 想 知 道 在 执 行 的 时 候 有 没 有 出 现 一 些 漏 洞 呢 ， 还 有 什 么 地 方 我 们 是 可 以 改 善 呢 ？ 不 单 止 是 这 个 流 感 监 控 制 度 ， 我 相 信 即 使 是 渔 护 署 当 他 们 监 控 这 些 鸡 场 、 其 他 农 场 、 它 们 禽 鸟 的 卫 生 情 况 ， 有 什 么 地 方 是 需 要 加 强 的 呢 ？ 和 今 次 为 什 么 会 发 生 流 感 的 呢 ？ 这 些 我 们 一 一 都 会 追 查 。 但 是 我 觉 得 从 几 次 事 件 显 示 ， 只 是 政 府 监 控 是 没 有 用 。 业 界 他 们 自 己 都 需 要 时 时 保 持 警 觉 和 自 律 。 我 收 到 一 些 消 息 ， 譬 如 在 休 市 日 之 前 ， 好 少 部 份 的 档 主 是 没 有 将 全 部 的 鸡 只 屠 宰 ， 而 将 鸡 只 收 在 其 他 地 方 或 者 是 临 时 运 到 其 他 的 地 方 ， 这 些 其 实 对 大 家 都 是 无 益 。 休 市 日 的 意 义 是 将 全 部 的 鸡 只 屠 宰 ， 然 后 清 除 整 个 街 市 可 能 存 在 的 病 毒 。 如 果 将 一 些 正 在 卖 的 鸡 只 不 清 除 ， 清 洁 了 消 毒 过 的 街 市 之 后 ， 再 放 回 在 这 个 街 市 ， 跟 本 这 街 市 不 会 达 到 任 何 清 洁 作 用 ， 破 坏 了 休 市 日 这 个 目 的 。

农 场 的 情 况 是 怎 样 呢 ？ 业 界 亦 都 指 出 有 些 鸡 只 是 过 份 挤 迫 ， 亦 有 谣 言 就 显 示 有 一 些 农 场 可 能 饲 养 不 同 的 禽 鸟 ， 这 其 实 是 违 反 发 牌 的 条 件 ， 渔 护 署 亦 都 会 重 视 这 些 情 况 而 去 调 查 的 。

我 亦 都 好 希 望 任 何 人 如 果 知 道 有 这 方 面 业 界 违 反 这 些 发 牌 条 件 ， 无 论 在 街 市 或 者 是 农 场 的 层 次 ， 都 向 我 们 举 报 。 我 可 以 保 证 我 们 会 彻 查 的 。 还 有 ， 每 一 次 流 感 发 生 了 ， 我 们 都 要 评 估 形 势 是 怎 样 ， 然 后 作 出 相 应 的 行 动 。 通 常 都 会 有 人 说 为 什 么 不 全 面 杀 鸡 ， 如 果 全 面 杀 鸡 时 ， 亦 都 会 有 人 说 为 什 么 这 么 早 杀 鸡 ， 凭 什 么 标 准 或 者 准 则 来 采 取 这 样 的 行 动 。 我 只 可 以 说 每 一 次 我 们 都 要 好 密 切 留 意 事 态 进 展 是 怎 样 ， 如 果 我 们 贸 贸 然 一 发 现 有 禽 流 感 就 要 全 面 性 杀 鸡 的 话 ， 大 家 记 得 上 次 我 们 是 有 需 要 这 样 做 ， 因 为 这 个 病 毒 我 们 有 理 由 相 信 不 停 地 变 种 ， 可 能 会 影 响 人 。 另 外 ， 这 个 病 毒 在 街 市 蔓 延 得 非 常 快 。 每 一 次 我 们 采 取 全 面 性 杀 鸡 行 动 ， 上 次 街 市 、 批 发 市 场 是 关 闭 了 一 个 月 ， 一 个 月 我 们 需 要 做 大 量 的 工 作 ， 自 然 我 们 纯 粹 看 对 经 济 的 影 响 ， 而 决 定 采 取 任 何 的 行 动 。 我 们 主 要 考 虑 的 因 素 仍 然 是 保 障 公 众 的 健 康 ， 但 是 在 一 年 内 有 两 次 发 生 禽 流 感 ， 是 不 是 正 如 在 座 其 中 一 位 你 们 的 行 家 说 “I have to eat my words” 。 因 为 我 以 前 说 过 监 控 制 度 就 不 可 以 百 分 之 一 百 防 止 禽 流 感 再 度 发 生 ， 只 可 以 将 流 感 发 生 的 机 会 减 到 最 低 。 我 亦 都 有 和 专 家 讨 论 过 这 些 问 题 。 他 们 认 为 这 几 年 间 在 华 南 积 聚 的 流 感 病 毒 ， 是 愈 来 愈 多 。 大 家 都 看 到 ， 这 三 次 尤 其 是 去 年 和 今 次 这 个 经 验 ， 病 毒 传 播 是 非 常 快 ， 是 由 于 香 港 这 个 环 境 是 很 密 集 的 。 在 街 市 里 面 虽 然 上 次 话 这 个 街 市 在 鸡 笼 里 面 不 可 以 放 太 多 鸡 ， 但 事 实 上 仍 然 每 一 晚 卖 净 鸡 只 都 是 很 多 和 档 位 都 是 一 个 贴 一 个 。 如 果 我 们 继 续 保 持 现 在 贩 卖 活 鸡 这 个 形 式 和 市 民 最 近 这 几 日 仍 然 有 很 多 人 表 达 意 见 ， 很 喜 欢 食 活 鸡 ， 即 是 冰 鲜 鸡 是 不 好 食 ， 即 是 想 保 持 现 状 的 ， 社 会 可 能 需 要 付 出 一 些 代 价 。 所 以 我 亦 都 觉 得 是 一 个 适 当 的 时 候 是 我 们 大 家 尽 量 客 观 讨 论 一 下 ， 我 们 是 不 是 任 由 现 在 这 样 的 情 况 继 续 下 去 ， 等 第 四 次 禽 流 感 再 次 发 生 呢 ？ 我 亦 都 希 望 多 些 听 听 各 界 和 包 括 媒 介 在 这 方 面 。

（ 请 同 时 参 阅 英 文 及 答 文 部 分 ）

二 ○ ○ 二 年 二 月 七 日 （ 星 期 四 ）