新闻公报

卫生福利及食物局局长谈话全文

以下为卫生福利及食物局局长杨永强医生今日（十月二十四日）在“东华三院东华医院──香港大学中医药临床教研中心启用”仪式后与新闻界的谈话全文：

记者：医管局方面快将有急症室收费，政府在明年拨款方面会怎样调整？

卫生福利及食物局局长：关于医管局的收费和整个医疗收费政策，我们很快会汇报将来的收费架构是怎样，包括新收费，其中一个例子是急症室收费。我们的目标是在今年内实施急症室收费，其他收费则会在下一个财政年度，等待政府取消冻结收费后才实行。至于如何拨款给医管局则是整个政府的拨款方法，这个在政府内部尚在讨论中。政府在拨款给资助机构时，通常会视乎资助机构需要多少钱去提供服务，然后扣除我们认为在收费中会得到的钱，一般是根据这个做法。

记者：既然在急症室收费中已得到一笔收入，会否减少拨款？

卫生福利及食物局局长：现在政府正在讨论中。要视乎整个政府认为提供医疗服务需要的钱，拨给医管局的是否足够，扣除在收费中得到的钱。

记者：赤字会否是考虑因素？

卫生福利及食物局局长：赤字是另一回事，当然亦要视乎医管局赤字的因素。譬如政府认为医管局需要某一个数目的钱提供服务，而政府在拨款方面给予的并未足够，便会把收费计算在内。譬如我们觉得医管局用某一笔钱可以提供服务，而医管局在技术上有问题，医管局便要慢慢自行处理。因此要视乎赤字的因素，所以我们一直说要把这两件事分开来处理。医管局近几年的赤字是因为流失率低，以及员工的增薪点递增而造成，政府初时预算每年给医管局拨款增加百分之二，在三年后便可收支平衡。医管局现在和政府正讨论拨款的标准是否依据以往的做法，即大家同意百分之二的增长。若不是，便要看看应该如何处理，因此，现在这些事情全部在政府内部讨论中。大家不用这么紧张，最重要的是我们要维持服务质素以及收费的原则，在香港，第一，一定会确保市民不会因为经济上有困难而得不到适当服务，第二，我们会兼顾到一般市民的财政能力。

记者：医管局的收费会拨入库房抑或自用？现在有没有定案？

卫生福利及食物局局长：整个问题是医管局不是政府机构，不是政府部门，医管局收到的钱是归入医管局的，问题是拨款时我们扣除多少。

记者：你刚才说病人不会因经济困难而不获治疗，我们接触了一批血癌病人，他们试用一种效果良好的新药，试药期完结后，药厂不可以再免费供药，他们又负担不来。

卫生福利及食物局局长：这要看医管局将来如何安排试新药，当时药物还没有在港获发牌，还在试验阶段，试验后如何安排呢？医管局是有机制的，新药如果有成效,都要提供给病人，从研究阶段到真正提供服务是两回事，大家可能有些混淆，最初是研究工作，然后就是运作上怎样融入公立架构。

记者：药物现在已注册．．．

卫生福利及食物局局长：注册了的药并不代表一定要购买的，你可以问问医管局，我知道他们正在处理这件事。如果我们觉得某种药成效良好，我们一定要提供，怎样收费是另一回事。药物在最初试验阶段时未注册，注册了之后并不是要即时购买的，医管局是有机制的，药物注册之后，还要考虑成本效益及是否有其他药物可以代替。据了解这种药物的成效也不错，有关决定是否适用及需要购买的机制，细节你可以问医管局。

记者：设立中医门诊的拨款是否已批出？还是需要额外拨款？

卫生福利及食物局局长： 我们已经预留拨款设立中医门诊，第一所门诊于明年年初成立。

记者：第一所门诊于哪里设立？

卫生福利及食物局局长：将来会有十八所中医门诊，医管局正在做筹备功夫，准备好后，我们就会拨款，没有问题，钱是已经预留了的。很多人误会以为有赤字，我们便会不做。但是政府拨款方法是不同的，现有的拨款是预留一笔钱的，削减资源是整体资源增值，看看怎样削减百分之一点八，不会影响已经给新服务预留的拨款，会继续提供。提供新服务当然有一些条件，提供十八间都有拨款过程，只要大家达到协议就会有拨款，钱是已经预留了的。

记者：你多次提及急症室收费于年底前实行，最快是否在下个月底？

卫生福利及食物局局长：何必那么着急呢？现在已经是十月，最迟是十二月，最早当然是十一月。

二○○二年十月二十四日（星期四）