新闻公报
卫生福利及食物局局长谈话全文
以下为卫生福利及食物局局长杨永强医生今早（三月一日）出席电台节目后与新闻界的谈话全文：
记者：局长，想问刚才你也讲到有些机构，你们所接触的可能不是很好，甚至不是很道德去吓一些老人家，你觉得哪些机构在道德方面要做得更加好一点呢？
卫生福利及食物局局长：我希望只是很少数，但刚才我讲到我的写字楼有很多来电，我的秘书亦经常接听到一些电话，有些长者在诉苦，问我们的政策是否不帮老人家，几次都听到旁边有人教他们讲说话，我刚才只是提到这件事情，并非特别讲哪一个机构。我希望不会有很多机构这样做，但若是有的话就不应该这样做，当然我了解到有些人觉得政府的政策不正确，或者是不满意，若是这样，便直接告诉我们，而不用经长者，吓怕长者，我最怕一些长者听到了一些声音，而我们又接触不到他们，所以我们最害怕一些长者会恐慌，譬如有些人说你不提供服务给长者，他便不敢看医生；综援下调了，他们便没有钱去看医生，这是完全不正确的。譬如说综援下调，我们的综援受助人全部得到公立医疗服务的豁免收费，完全不用付钱。
记者：会不会前线社工更加应该清晰一些告诉老人家．．．
卫生福利及食物局局长：这个会有帮助。我们很多医疗社工及前线社工都可以帮助我们带出正确信息。
记者：譬如其他社会服务机构的社工是否都应该要尽力向老人家讲清楚，不要误导人呢？
卫生福利及食物局局长：我没有说他们，你不要说是他们。
记者：我知，我只是想问你是否觉得他们应该这样呢？
卫生福利及食物局局长：他们也在帮助我们带出信息，但有时未必可把信息给予每一个人，希望他们能帮助我们继续去这样做，因为社工很了解有什么服务可给予长者，在医疗服务也好，综援也好，很多社工也帮助综援受助人申请。
记者：局长，其实近期也有很多声音表示政府针对弱势社群，你如何去澄清这个疑虑呢？
卫生福利及食物局局长：我想这个有没有需要去澄清呢？这个是绝对不正确的。你看看香港政府在公帑方面投放几多资源在综援金额、社会服务、医疗及教育，现时所讲的医疗开支是三百几亿，社会福利服务所讲的也是三百几亿，教育又四百几亿，这些是帮谁呢？大部分是帮助一些低收入及经济有困难的人士，以及长者，资源全部投放在此。当然社会上每个人也会有不同的看法，在分配资源方面争拗一定很大，应该分给那个呢？譬如将来经济好转，经济复苏，政府有额外资源，是否要放在提升综援受助人的生活质素，或者我们是否应该把钱给一些没有领取综援但在经济上更加困难的人士呢？
我们大家知道现时在社会上，在健全人士方面，有很多人自食其力，他们的收入还低过我们的综援受助人，这班人是否需要帮多一点呢？还有在综援制度下，我们有长者领取综援，但我们还有很多长者，大家不要忘记，他们自己选择不领取综援，但依赖我们的高龄津贴，然后自己自食其力，或者家庭方面帮补一些。我们知道在香港有一至两成人的收入还低过我们的综援受助人，有额外资源用于提升生活质素，是否要平均地分配资源呢？这些要经过大家讨论才可以决定。所以今次综援的下调呢是维持原本设计的基本生活金额的购买力，完全不是削减，当然有人会争拗这个机制是不合时宜，但在我们调高的时候就没有人讲这句话；下调便说不适合。那么，你说基本生活质素是什么，这个是比较性的，而且在什么时候都是比较性的。譬如社会很多钱，当然我们也想人人有一个比较好的生活质素；但社会资源有限，你应该如何去分配资源呢？
譬如我们在综援方面不下调的话，我们的钱不是由财政司司长拿走，综援拨款仍然不断增加，因为我们知道香港社会仍有很多人依赖综援，因为现时失业率高企，有些人积蓄耗尽便需要领取综援。但我们必须控制综援，不是要去削减开支，而是要去控制增长，否则就只会少了钱放在教育，少了钱放在医疗，少了钱放在社会福利服务，我们要看饼有多大然后去分配资源。社会一定要理性地考虑这些，我们接受不同意见，但不能用情绪来做政策决定，这一定不可行，希望社会各界能这样去看问题，政府也很开放，我们会继续研究及讨论，如机制某些地方需要调整，我们会乐意跟进。现在是依循机制办事，而该机制又是立法会认可的，我们稍后会在财政预算案中将建议提交立法会。
记者：局长你提及会考虑．．．或资产高于限额可继续享有豁免医疗，可否谈谈具体考虑他们那些情况？
卫生福利及食物局局长：在医疗豁免制度方面，我想强调我们现正资助医疗开支百分之九十七，新收费实行后，公帑仍然要资助百分之九十六，所以全部香港市民也受惠。现时香港在国际上是一个很特别的地方，相信大家都同意，医疗质素大致上不错但收费却很廉宜，国际水平而言香港的医疗服务算是较为“平、靓、正”，我们希望能维持下去。但是因为医疗费用昂贵，虽然已资助了百分之九十六的公共医疗开支，但当中仍然有部分人负担不来。
我们一贯的政策是不会有人因经济困难而得不到适当的医疗服务，一些如低收入人士、资产少的长者及慢性病患者需要我们特别帮助，因此整个减免制度并不是如一些人所说我们不去帮助，反之我们一定会帮这些人得到适当的医疗服务。长者的经济状况有别于年青人，他们大部分已退休，没有收入，在审查资产时我们会较为宽松，我们会考虑这一点，我们不希望见到长者因有些少储蓄而不去帮助他们减轻经济困难。长者也希望有点钱傍身，以应付不时之需。我们对独居长者或夫妇二人的长者会较为宽松，同时社工一定要有酌情权，根据长者的经济困难及与家人的关系而宽松处理。
（请同时参阅英文发言部分）
完
二○○三年三月一日（星期六）