新闻公报
卫生福利及食物局对医管局沙士爆发检讨报告的回应
以下为卫生福利及食物局对医院管理局（医管局）沙士（严重急性呼吸系统综合症）疫症检讨委员会报告的回应：
卫生福利及食物局已收到医管局沙士疫症检讨委员会的报告。
我们注意到报告列举了四十五项建议，现正仔细研究其中的内容。我们欢迎任何能进一步有助医管局及政府加强抵御传染病的建议。据我们的初步观察，当中的部分建议已经落实，例如改善医院隔离设施及维持医护人员保护衣物有足够存货等。
我们知悉，医管局董事局认为委员会在报告定稿前未有向各有关方面重复查核有关事实，也未有给予各有关方面回应机会。
董事局亦认为，委员会对其检讨范围以外的各有关方面作出评论，上述问题更为显著，以致可能令人对其有关结论存疑。
我们亦注意到，报告中有不少评论和结论都涉及政府，尤其是医管局及卫生署。我们不肯定该报告何以作出有关卫生福利及食物局和卫生署的评论和结论，董事局赋予委员会的职权范围主要是检讨医管局如何应付及处理“沙士”的爆发，而在检讨过程中，委员会分别与卫生福利及食物局和卫生署只曾作有限度的接触。
明显地，委员会对董事局赋予其职权范围外的机构作出评论和结论，其检讨过程存有不足之处，我们理解这可能由于报告必须在短期内完成。
我们已向医管局董事局指出我们观察到的不足之处，包括：
＊ 委员会在检讨过程中并没有汇集有关政府所作措施的关键资料，因此报告内有关政府的评论和结论甚有疑问。
＊ 检讨过程中，卫生福利及食物局和卫生署并没有获委员会邀请引证报告所指的“事实”，或向委员会提供更多相关资料。
＊ 在程序公正问题上，我们并没有得到机会对委员会的观察和评论作陈述。在检讨过程中似乎没有邀请各相关机构引证事实，并给予合理机会回应。
＊ 报告内部分引述的事实与卫生署提供的并不相符。我们观察所得，假如相关机构获得机会，它们能够提供报告中某些范围的相关资料。在检讨过程中得到相关资料，可以重组一个更完整和准确的事情纪要，并可能导致不同的结论。
＊ 报告的意见和结论是在事后检讨而作出的，并不是根据当时仅有的知识和资料而作出的。
＊ 报告内部分的判断没有考虑政府与市民之间的整体沟通。在另外一些例子中，委员会只是断章取义地对一两句说话作出诠释和判断。
报告内不公平及不合理的评论和结论其中一例是，报告提及“缺乏清晰的指挥系统”和“没有中央决策组织”。事实上，在疫症初期，政府已采取措施确立指挥系统，包括成立卫生福利及食物局专责小组及行政长官的督导委员会。报告完全没有提及这两个架构，而评论没有清晰的指挥系统／中央决策组织是不合理的。
虽然我们对这些评论和结论是否合理有所保留，但我们仍会继续与医管局董事局及管理层紧密合作，落实报告内有助我们更好预防传染病及应付传染病爆发的建议。
完
二○○三年十月十六日（星期四）