新闻公报
综援金第二阶段调整
就近日社会对综合社会保障援助计划（综援）金额第二阶段调整的讨论，卫生福利及食物局发言人今日（九月二十三日）表示，特区政府在小心聆听了市民及社会各界所表达不同的意见，亦仔细衡量其中各项考虑后，决定继续执行综援金第二阶段的调整。
发言人表示，这次调整是反映自一九九九年至二○○二年一段时期的通缩情况。调整是经过考虑各方面的因素，确保社会保障制度能在财政上长远持续下去。
二○○三年二月，行政会议通过按通缩调整综援金，及后立法会通过拨款条例草案，亦反映了根据调整后政府在综援方面的拨款。
发言人表示理解社会人士对非健全人士（即长者、残疾人士及经医生证明为健康欠佳人士）的关注，综援金是社会为有需要人士提供的基本安全网，让受助人可以应付基本生活需要。综援金是根据社会保障援助物价指数（社援物价指数）变动作出调整，令原有的购买力得以维持。
他说：“今次调整一方面维持综援网保障受助人基本生活需要的目的，另一方面分两阶段调整非健全人士的综援金额，亦是希望提供较长的缓冲期让受助人适应，回应了社会上要求对非健全受助人作体恤处理的诉求。”
发言人强调，领取综援金的非健全人士如有困难或特别需要，可以向社会福利署（社署）负责有关个案的职员提出。
他说：“现在香港经济有好转的趋势，我们会一如以往继续留意物价指数的变动，一旦生活指数上升的幅度抵销了综援受助人的购买力，我们会按机制上调综援金额。”
发言人指出，除标准金额外，综援受助人亦可获发特别津贴以应付个人或家庭的特别需要，例如租金、水费、医生建议的膳食、复康及医疗用具、老人紧急召援系统服务费及往返诊所交通费等等。非健全受助人如连续领取综援达十二个月或以上，并可获发长期个案补助金。此外，社署署长亦可按受助人个别的需要，提供其他有关的援助。
同时，领取综援金的长者和非健全人士亦享有免费医疗。长者在参加老人中心活动时所需费用，有需要时亦可以得到减免。
发言人说：“综援的目的，是以入息补助方法，为那些在经济上无法自给的人士提供安全网。政府一直致力向有需要的个人及家庭提供经济援助，以应付生活上的基本需要。”
政府在综援方面的拨款在过去数年仍不断上升。二○○四至○五年度综援核准拨款为179亿元，比二○○三至○四年度的170亿元增长了百分之五点二。二○○四至○五年度政府在福利方面的核准拨款为337亿元，当中综援的开支占百分之五十三（或政府整体经常开支百分之八点八）。
在二○○三至○四年度，政府透过综援及伤残津贴向超过199,000名残疾人士提供约58亿元经济援助。比一九九七至九八年度的40亿元增加百分之四十五。
完
二○○四年九月二十三日（星期四）
附件:
政府照顾非健全人士（即长者、残疾人士及经医生证明为健康欠佳人士）方面的援助
照顾长者
l 过去七年，在“照顾长者”的策略性政策目标下，特区政府致力改善长者生活质素，并投放大量资源，从而达致“老有所养、老有所属、老有所为”的理念。
经济援助
l 2003-04年度透过综援及高龄津贴向超过630,000名长者提供约117亿元经济援助，比1997-98年度的78亿元增加百分之四十九。政府于一九九八年已把长者综援金标准金额每月提高380元.l 在完成第二期调整非健全人士的综援金额后，每位单身综援长者每月平均可获发放金额约为3,640元，而有长者的二人综援家庭每月平均可获发放金额则约为5,840元，及其中包括长者个人标准金额，房屋津贴，其他特别津贴。
l 除了标准金额及长期个案补助金外，高龄、伤残及健康欠佳人士可获发的特别津贴包括：
1. 房屋及有关津贴（如：租金及搬迁津贴、水费或排污费、电话费、紧急召援系统安装津贴等）
2. 家庭津贴（如：往返医院或诊所交通费及殓葬费）
3. 医疗及复康津贴（如：特别膳食、医疗、复康、手术及卫生用品、眼镜及牙科治疗津贴、短暂住院服务费用及家务助理服务费用津贴等）
4. 照顾幼儿及就学开支津贴
上述津贴会视乎受助人情况以定额、实报实销形式，或按个别受助人需要发放。
服务援助
l 本年度用于安老服务的开支达34亿元，较1997-98年度的17亿元增加近一倍，为长者提供一系列院舍、家居及社区的照顾和支援服务。目前约有22,000名长者接受家居及社区照顾服务。
l 现时有超过半数(59%)的长者居住在政府资助的公营房屋。公屋轮候册上长者住户的轮候数目由1997年的16,000户大幅下降至现时约4,800户。
l 我们提供了超过26,900个受资助的安老院舍宿位，较1997-98年度增加约六成(59%)。
l 为了更集中资源发展长期护理服务，我们将协助安老院(Homes for the Aged)及长者宿舍(Self-care Hostels)转型，以照顾更体弱的长者。
l 综援长者可在全港各公立医院/诊所接受免费医疗服务。卫生署亦在全港18区内设有长者健康中心及长者健康外展队，为长者提供预防疾病和促进健康的服务。
照顾残疾人士
l 在2003-04年度，政府透过综援及伤残津贴向超过199,000名残疾人士提供约58亿元经济援助。比1997-98年度的40亿元增加百分之四十五。
卫生福利及食物局
二○○四年九月二十三日