新闻公报
政府会全力协助安老院舍提升感染控制能力
卫生福利及食物局发言人今日(十月十九日)表示,政府将采取措施协助安老院舍提升感染控制的能力,确保院舍与有关部门携手合作,防止传染病在院舍扩散。
发言人说:“社会福利署(社署)及卫生署就何文田瑞爱护老院爆发诺沃克病毒提交的报告指出,尽管有关部门一直努力不懈,但个别安老院舍在感染控制的意识和技巧仍未符合要求,特别是在出现危机的时候。”
瑞爱护老院于九月初爆发诺沃克病毒,该院三十一名院友中有十四名院友及四名职员受到影响。卫生福利及食物局局长于九月八日要求社署及卫生署就事件提交详细报告。
卫生福利及食物局在研究报告后作出以下结论:
*瑞爱护老院员工处理呕吐物不当及消毒呕吐地方不足,是该次诺沃克病毒爆发的主因。
*厕所设施被关闭加重爆发病毒的危险,并严重考验瑞爱的危机管理能力。瑞爱缺乏警觉和感染控制知识贫乏,以及没有及时向社署呈报厕所设施被关闭,令社署及卫生署未能及时介入,令问题恶化。
*作为发牌机构,社署在知悉厕所设施被关闭后,应联同卫生署更积极地监察事态发展。
*搬迁行动是在充分谘询院友及其家人后进行,行动过程顺利。
发言人说:“提升安老院舍感染控制意识和能力,一直是卫生福利及食物局、社署、卫生署及医院管理局在保障安老院舍长者上的一项重点工作。”
卫生福利及食物局已检讨安老院舍现行的感染控制措施、安老院现行的传染病通报机制,以及社署对不遵从发牌规定和未能达致感染控制水平的安老院舍可采取的行动。
该局认为现行的措施虽大致能有效协助及监察安老院舍的感染控制工作,却仍有可改善的地方。
个别安老院舍如在例行巡查中被发现未能达致当局要求的感染控制和危机管理水平,社署将联同卫生署到访院舍,确定所需的跟进行动,包括为安老院舍员工提供感染控制培训。社署将联同培训机构及有关方面制订专为安老院舍而设的管理培训。
社署将加强安老院牌照事务处员工在感染控制和危机管理的培训。该署亦会与卫生署加强合作,以便日后两个部门在处理安老院舍卫生及感染控制问题时更能紧密联系。
社署将强化及时呈报传染病的规定,为违反安老院实务守则制订制裁。社署现正联同有关方面检讨守则。
卫生福利及食物局将监察落实这些措施,以及统筹各部门的有关工作。
在瑞爱爆发诺沃克病毒后,社署作出了应变部署,下令该院暂时停止运作,并要求院舍进行改善措施,包括在院舍内设置厕所设施和厨房。
瑞爱于十月十五日已完成改善措施,社署及卫生署对有关改善措施表示满意。此外,该院员工已于今年九月二十五日接受卫生署提供的感染控制培训,院舍管理层人员亦报读了管理训练课程。社署署长在确定瑞爱已符合发牌规定后,已批准该院于十月十八日恢复运作。社署将继续密切监察瑞爱的运作,并在有需要时与卫生署商讨。
社署将因应瑞爱院友的个人意愿,安排要求继续入住瑞爱的院友迁回该院,并应其他院友的要求安排他们迁往其他院舍。大部分早前暂住樟木头老人度假中心的院友均要求迁回瑞爱。
社署署长在考虑过该院在翻新工程后的情况,以及院友的个人意愿和福祉后,将由今年十一月一日起,减少根据改善买位计划向该院买位的数目。买位协议将每六个月检讨一次。
汲取今次事件的经验,政府呼吁所有安老院舍经营者及员工,在病毒性肠胃炎高峰期的季节,保持高度警觉,特别是处理呕吐物和粪便的时候。
安老院舍员工在处理呕吐物和粪便时应戴上手套,事后必须洗手,并应彻底妥善清洁及以一比四十九的稀释漂白水消毒受污染的地方和物件。如有需要,可寻求社署及卫生署的协助。
过去数年,当局致力加强安老院舍预防和控制传染病的工作,尤其是在严重急性呼吸系统综合症(沙士)疫症过后。
有关措施包括要求每间安老院舍设立一名感染控制主任;引入一套加强安老院舍监测及通报制度,呈报沙士和其他传染病;发出安老院舍预防传染病的新指引;以及在二○○三年向安老院舍提供一笔过拨款,以加强院舍的感染控制设施。
此外,卫生署亦制定了一系列的培训计划,并提供有关训练予感染控制主任及安老院舍的其他员工,提升他们处理感染控制的能力。此外,卫生署自二○○三年起,每年均到所有安老院舍进行外展探访,找出个别院舍在感染控制需改善的地方,并向这些院舍提供指引和培训。
如欲查阅社署及卫生署的报告,可浏览卫生福利及食物局(www.hwfb.gov.hk)、社署(www.info.gov.hk/swd/)和卫生署(www.info.gov.hk/dh/)的网页。
完
二○○四年十月十九日(星期二)
社会福利署提交的详细报告(只有英文版,PDF 档案)
卫生署提交的详细报告(只有英文版,PDF 档案)