新闻公报

卫生福利及食物局局长谈话全文

　　以下为卫生福利及食物局局长周一岳今早（一月十三日）出席有关施政报告的电台节目后与新闻界的谈话内容（中文部分）：

 

记者：你刚才讲到其实现时贫穷线即相等于综援线，言下之意，是不是．．．．．．

 

周一岳：我们一直以来以综援线作一个贫穷线来对待，但我自己觉得不可以有一条硬性的贫穷线，订明收入是多少，因为我们面对不同家庭的需要，有些是给予综援已足够，亦有一些可能是不足够的。如果他们不足够时，我们要以另外的方法帮助这些家庭。

 

记者：刚才你提到现时平均的贫穷家庭，月入每人二千多元，是否这个数字便代表一个指标呢？

 

周一岳：这个为学者和一些已发展国家所用，即所谓每个人家庭中位入息的一半而订的。现时香港这个数字是二千五百三十四元，这个数字当然会随经济发展再调整，大约是这样。根据这个定义，等于香港有差不多一百一十几万人是属于这个类别的。

 

记者：即可以当这个是香港的（贫穷线），虽然没有一个硬性贫穷线，但可以当作是一个指标，是否可以这样理解？

 

周一岳：我觉得这个未必一定能切实反映香港的情况。香港亦有其他的贫穷问题，低收入的未必一定是贫穷，有些这么低收入的亦未必一定是不贫穷。所以，我觉得在实际执行的时候，要看他们家庭的需要。我们现时希望针对性地先处理贫穷家庭的儿童，希望他们不会有跨代贫穷这么大的影响；第二方面是要照顾老人家，希望他们可获更好的照顾；第三是伤残人士，我们认为是应给予有些人多些援助。

 

记者：局长，其实很多人担心，有些评论也担心，扶贫委员会不知可以做到多少实质工作？第二是担心可能由财爷（财政司司长）负责，可能在财政上有些冲突或有些安排抓得很紧，究竟扶贫委员会实质可以做到什么，帮到什么？

 

周一岳：扶贫委员会尚未开会，很难说实质是怎样。我个人的看法是，财政司司长是一个合适的人选。我们亦不可以以他是负责财政的，便一定会“手紧”，我自己看不到这方面的问题。第二方面是如果我们没有诚意来处理贫穷问题，我们便不会成立这个扶贫委员会，因为，政府成立一个委员会，是要花很多资源和时间，所以我们一定要尽量利用这个架构来处理我们需要面对的问题。在我而言，当然不是完全由我来处理贫穷的问题，按特首所讲，我们要在经济方面发展，在教育方面亦都要加倍努力，在培训和再培训方面亦都要下功夫。在我方面，当然是一个安全网的问题，那就是应该怎样才能够充分照顾跌入安全网的人士？

 

记者：局长，刚才你提及，在处理跨代贫穷问题时，由儿童入手是个比较创新及有效的做法，其实有效在哪里？会否加重卫生署或医院管理局的人手负担？

 

周一岳：我们认为由零至五岁开始介入是个有效的方法，因为很多家庭在教养（儿童）方面会出现问题。有些刚生小孩的父母未必懂得照顾他们。我们先做些工作，令有需要的儿童可以在较早的时间得到适当的帮助。帮助不单只是在医疗方面，亦会顾及他们的发展和他们父母的需要，或在他们上幼稚园时会遇到的教育问题等等。

 

记者：局长，部分学者认为扶贫委员会的组成来自多个界别，难以达成共识，有否担心最终是“雷声大、雨点小”？

 

周一岳：如果我们有诚意希望委员会能达到一些目的，我想是应该做得到的。我相信这个委员会具备足够的代表性，亦具备足够的谘询性，同时亦可以回应立法会内务委员会所成立的研究有关灭贫事宜小组委员会（的诉求）。在这方面来说，政府内是有足够的（行政）架构处理问题。至于最终能否达成共识，就要看看大家对扶贫的理念，如何能达到大家认为可以接受的看法。经验告诉我，过去两、三年，尤其在立法会的辩论时，大家的理解很不一样，部分人想涵盖较大的范围，做多些工作，有些意见则认为已足够，所以大家要客观地坐下来谈谈如何去处理。

 

记者：扶贫委员会将在何时举行首次会议？

 

周一岳：财政司司长将于明日立法会内务委员会成立的研究有关灭贫事宜小组委员会的会议上作交待。

 

记者：你有否考虑担任扶贫委员会的主席？你似乎对有关事宜较为熟悉？

 

周一岳：不能这么说，我负责福利事宜，特别在安全网方面，我会是扶贫委员会的当然成员之一。扶贫不只是福利这么简单，由司长担任较为适合。

 

（请同时参阅谈话内容的英文部分）

 

完

 

二○○五年一月十三日（星期四）