答覆立法會問題

立法會十七題：醫管局行政人員

以下是勞永樂議員今日（三月五日）在立法會會議上的提問和衞生福利及食物局局長楊永強醫生的書面答覆：

問題： 

據悉，醫院管理局("醫管局")最近晉升三名職員為高級行政經理及增聘一名副總監，他們的職級相當於首長級公務員薪級表第一至三級。就此，政府可否告知本會，是否知悉：

(一) 該四名行政人員的職責和聘用條件(包括薪酬、福利及合約年期)；

(二) 他們會對醫管局所提供的醫療服務有何貢獻，以及有否客觀指標衡量該等貢獻；及

(三) 在面對嚴峻財赤及資源緊絀的情況下，醫管局根據哪些理據及準則晉升及增聘高級行政人員？

答覆：

醫院管理局(醫管局)自一九九一年成立以來，管理層積極推行了連串措施，以精簡管理職能和提高生產力。多年來，通過合併高級行政人員職務，醫管局總辦事處最高兩層的高級行政人員數目大幅減少，由一九九二年的十八名減至現時六名。醫管局總辦事處現有五個部門，每個部門由一名總監掌管，向行政總裁負責。目前醫管局共有四名總監，另有一個總監職位現正懸空。

鑑於員工開支佔醫管局總開支百分之八十，醫管局計劃全面檢討其人力資源政策和員工薪酬福利條件，以便進一步尋求方法善用資源。醫管局須因應機構整體目標和工作優次，全面檢討其薪酬福利制度。醫管局已完成了醫生、護士和藥劑師的職系檢討，下一步會手進行其他專職醫療人員職系的檢討，以確保醫管局的人手組合和員工的關鍵才能均符合機構和服務的需要。為了處理上述迫切和重要的工作，醫管局決定加強其人力資源管理層，在二○○二年十一月二十五日增聘一名屬第三層高級行政人員的副總監(人力資源)。(因應需要，每個部門的總監可由1名副總監協助處理其職務。)該名副總監乃按照合約條款受聘，合約期為三年，每年現金薪酬約為180萬元(包括百分之十五約滿酬金和強制性公積金供款)。附帶福利包括二十五日有薪年假、免費醫療福利和醫管局現行人力資源政策提供的其他僱員福利(例如病假)。該名副總監負責為醫管局制訂全面的人力資源策略，以及促進聯網/醫院層面的服務重組/改革，以配合機構的發展。該名副總監亦負責領導整個機構以及聯網/醫院的人力資源工作。

醫管局並沒有擢升三名職員為高級行政經理。繼最近完成的醫管局高級行政人員薪酬福利檢討後，醫管局大會決定重組現時高級行政經理(專業事務)和行政經理(專業事務)的職級，將該兩個職級合併為一個新職級。國際人力資源政策主張削減架構層，醫管局的做法正符合這個趨勢。行政經理(專業事務)和高級行政經理(專業事務)的薪級亦相應合而為一，此舉與在二○○○年進行醫生職系改革時修訂臨專科醫生(顧問醫生)薪級的做法相若。合併後的職級每年現金薪酬由210萬元至260萬元不等(包括現金津貼和相等於基本薪金百分之十五的退休福利)。附帶福利包括二十一至二十八日有薪年假、免費醫療福利和醫管局現行人力資源政策提供的其他僱員福利。行政經理/高級行政經理(專業事務)職級的職責包括支援在醫管局總辦事處和聯網／醫院層面的管理改革；監察和評估為市民提供的醫護服務質素；與社區內其他醫護服務機構和照顧者聯繫，以建立夥伴關係，從而推行連貫的醫護服務；統籌臨和專業服務的發展；在非醫療事務的發展上提供專業意見；以及協助管理專業職系。合併職級下的員工須視乎工作表現才能支取下一個支薪點；此做法不但符合良好人力資源政策的原則，亦與醫管局既定的做法一致。醫管局高級管理層須先評核有關員工的工作表現，才批准該名員工支取下一個支薪點的薪酬。該三名有關員工已獲評核為符合要求，可領取合併薪級的下一個支薪點。

完

二○○三年三月五日（星期三）