答覆立法會問題

立法會九題：社會保障援助物價指數

　　以下是鄧兆棠議員今日（三月十九日）在立法會會議上的提問和衞生福利及食物局局長楊永強醫生的書面答覆：

問題：

　　政府統計處根據領取綜合社會保障援助("綜援")的住戶的開支模式，以及綜援標準金額所包括的商品和服務的價格，按月編製"社會保障援助物價指數"("社援指數")。就此，政府可否告知本會：

(一)　過去三十六個月，"社援指數"所涵蓋的商品及服務中個別項目的每月平均零售價及其按年變動率；

(二)　按照"社援指數"所採用的綜援住戶開支模式計算，各類別的綜援受助人每人每月可用於購買各項商品及服務的開支金額；及

(三)　社會服務界在本財政年度內曾就"社援指數"的編製事宜向當局提出甚麼意見，以及當局採取了甚麼跟進措施？

答覆：

　　社會保障援助物價指數（社援指數）由統計處編製，是一個反映綜合社會保障援助（綜援）住戶通常購買的消費商品和服務價格水平變動情況的指標。指數顯示綜援住戶在購買力方面的轉變及量度一籃子指定消費商品和服務的總值，在一段時間內的相對變動。為確保所編製的社援指數能準確反映綜援住戶的最新開支模式，既定的做法是根據綜援住戶開支統計調查收集的資料，每五年重訂社援指數的基期。最新的社援指數數列是根據一九九九/二○○○年度綜援住戶開支統計調查的結果編製。

(一)　　正如前述，社援指數是用以反映綜援標準金額所包括的商品和服務的價格變動對綜援受助人的影響。故此，社會福利署（社署）在建議調整綜援標準金額時是參考價格的變動(而不是價格本身)。整體的社援指數及其分類指數在過去三年的按年變動率現按商品和服務分項列載於附件。

(二)　　現時的社援指數數列是根據一九九九/二○○○年度綜援住戶開支統計調查所反映有關綜援住戶開支模式的資料而編訂。 由於該項統計調查收集的是住戶的開支數據, 故此我們並未有個別類別受助人開支的統計資料。

(三)　　我們沒有收到任何關於編製社援物價指數的意見。公眾是接受社援物價指數作為參考物價變動而調整金額的指標。

完

二○○三年三月十九日（星期三）