答覆立法會問題

立法會一題：設立嚴重危疾通報機制

以下是麥國風議員今日（四月三十日）在立法會會議上的提問和衞生福利及食物局局長楊永強醫生的書面答覆：

問題：

本月十二日，行政長官在深圳與國家主席會面。行政長官在席間匯報香港非典型肺炎疫病的情況，以及香港特區政府在處理此疫病所採取的一系列措施，並表示香港特區政府會加強與廣東省在這方面的合作和交流。國家主席表示，假如特區有困難，例如在醫療物資及防護器材的供應方面需要內地協助，中央政府一定會全力支援。就此，政府可否告知本會：

(一) 是次會面有否談及香港特區政府與廣東省政府就嚴重危疾設立通報機制；若有，通報機制的詳情及進展；兩地政府就防治非典型肺炎有何共識，以及會否考慮就此疫病制訂共同防治措施；

(二) 有否評估就現時香港特區政府的設施和裝備而言，是否需要接受中央政府的物資支援；若有，評估的結果；若沒有，當局已採取甚麼措施及增添甚麼設施或裝備，以減少前線醫護人員受病毒感染的機會；及

(三) 是否知悉，自從香港出現此疫病的個案至今，醫院管理局(簡稱"醫管局")為對抗此疫病而購置的物資器材及增添的人手等的開支款額；醫管局有否評估該局對抗此疫病所需的時間及開支款額，以及政府為醫管局、衞生署、政府新聞處及其他政策局及政府部門對抗此疫病而開立的二億元承擔額是否足以向醫管局提供所需開支款額；若有，評估的結果為何；若醫管局認為承擔額不足以向該局提供所需開支款額，該局有否計劃向政府尋求額外財政支援？

答覆：

主席女士：

(一) 在二○○三年四月十二日，國家主席會見了香港特別行政區行政長官，並曾討論如何加強粵港兩地在防禦及治療傳染性非典型肺炎的合作。

在四月十七及十八日，「粵港防治傳染性非典型肺炎專家組」在廣州舉行了首次會議。粵港雙方同意進一步完善傳染性非典型肺炎疫情通報機制，定期相互通報最新的疫情資訊，包括有關統計數字、臨床治療、流行病學調查和病原體研究進展情況。粵港雙方同意建立對口單位的點對點交流機制，加強雙方的經驗交流和在控制病症上的聯繫。此外，雙方同意在現有基礎上，擴大對其他傳染病如霍亂、登革熱、瘧疾、流感和結核病交換疫情資訊的範圍，共同預防控制傳染病。

兩地專家在非典型肺炎的臨床治療、流行病學和病理學及科研合作等方面，都進行了廣泛和深入的討論。香港的專家亦參觀了廣州的醫療機構，並與當地的專家和醫療人員直接交流，加深了香港對廣東省在防治非典型肺炎方面的工作的瞭解。

(二) 醫院管理局(醫管局)負責為公營醫院提供設施和儀器，以對抗嚴重急性呼吸系統綜合症。購買眼罩、口罩、外套及長褲、保護袍、即棄頭套及手套等防護裝備的工作，是由中央統籌，確保供應無間，並能根據已評定的優先次序應付需求。這類防護裝備，醫管局目前維持14天的存貨，而且每周都有來自本地、內地及海外的新貨供應。截至二○○三年四月二十二日，醫管局已購買和收到的物料包括1 890萬個手術用口罩、350萬個N95口罩、137 000件麻質保護袍和240萬件即棄保護袍、170萬個即棄頭套、1 720萬對即棄手套、272 000個護眼罩和68 000個面罩。目前標準裝備的供應穩定和充足。同時，醫管局亦備有防護能力較高的保護衣物如 "Barrier Man"(這是一種衣褲相連的工作服，在需要更多防護時使用)，貨源來自美國和內地。"Barrier Man"已在威爾斯親王醫院和雅麗氏何妙齡那打素醫院的嚴重急性呼吸系統綜合症病房試用。此外，醫管局亦備有790套換氣機，供所有需要換氣機輔助的病人(包括嚴重急性呼吸系統綜合症病人)使用。截至四月二十四日，在公營醫院深切治療部的120名嚴重急性呼吸系統綜合症病人中，約有100名需要換氣機輔助呼吸。因此，可供使用的換氣機數量是足以應付服務需求。

政府向衞生署員工提供防護裝備，以執行有關嚴重急性呼吸系統綜合症的感染控制工作，包括調查疾病的擴散情況、追查曾與患者接觸的人士，及實施隔離措施等。政府提供給有關工作人員的防護裝備包括口罩、保護袍、頭套、手套、眼罩及鞋套。政府物料供應處一直協助大量採購有關的防護裝備，並能維持不間斷的供應。

中央政府已表示會全力支持香港特別行政區政府對抗嚴重急性呼吸系統綜合症。就此，中央政府已同意為特區政府提供40萬件保護袍、20萬個眼罩和100萬個口罩。特區政府會密切監察對抗嚴重急性呼吸系統綜合症所需設施和儀器的供應情況，並會在有需要時向中央政府尋求協助。

(三) 自從出現嚴重急性呼吸系統綜合症以來，醫管局已動用約一億二千萬元，購置各種物料和儀器以及聘請額外人手，以對抗這種疾病。所動用的款項約四成是用作購買防護裝備之用。嚴重急性呼吸系統綜合症是一種新的呼吸系統疾病，由一種從未在人體發現的冠狀病毒所引起。病毒的未來發展模式會影響病毒散播程度和擴散期，以及需要動用多少資源來對抗這種病毒。由於我們目前對這種疾病所知不多，因此沒有足夠基礎去預測病毒的未來發展模式。在計算已核准的開支以及醫管局、衞生署、政府物料供應處和政府新聞處的粗略撥款需求後，目前的象顯示，除財務委員會(財委會)已批准的二億元撥款外，政府須向財委會申請批准額外撥款，以支援對抗嚴重急性呼吸系統綜合症的工作。我們正審慎監察撥款需求，並會在不久的將來向財委會申請額外撥款。

完

二○○三年四月三十日（星期三）