重要演辭
食物及衞生局局長出席立法會食物安全及環境衞生事務委員會會議發言全文（只有中文）
以下為食物及衞生局局長周一嶽今日（十月十七日）出席立法會食物安全及環境衞生事務委員會特別會議簡介二零零八至零九年施政綱領的發言全文：
主席、各位委員：
食物及衞生局致力確保食物安全和環境衞生，以促進公眾健康和提升巿民的生活質素。二零零八至零九年度施政綱領中一共有12項措施與食物安全和環境衞生有關。這些措施的詳情，已載於文件上。因此，我想特別向各位委員講述其中兩個事項：一是加強食物安全的修改法例工作；二是設立家禽屠宰場，以達致人雞分隔、進一步減低禽流感風險的最新進度。
香港的食物超過九成由外地進口。隨食品貿易全球化，來自世界各地的食物種類多不勝數，加上食品科技進步、資訊急速流通、生活水平不斷改善，以及消費者的期望提高，這些發展都令食物安全管理工作變得日益繁重和艱巨。食物安全中心採取由國際食物安全機關所倡導、以科學為本的風險分析策略，加強對食物鏈各個環節的食物安全監控措施。除了有賴業界的合作，中心亦在可能範圍內採取源頭管理。
有鑑今次三聚氰胺事件，為了更有效保障食物安全，行政長官在施政報告提出，政府會向立法會提交修訂《公眾衞生及市政條例》的條例草案，賦予當局權力，在有需要時發出命令禁止進口和銷售以及回收有問題食品。
我們計劃在下個月向立法會提交條例草案。
同時，我們會繼續進行《食物安全條例草案》的草擬工作，以實施新的食物安全管制措施：包括設立食物進口商和分銷商強制登記制度；規定食物商必須保存食物的進出記錄，藉以提高溯源能力；以及收緊對食物的進口管制措施。
自從在去年十二月向立法會食物安全及環境事務委員會簡介《食物安全條例草案》的初步立法建議後，我們已完成就《食物安全條例草案》與業界、市民和其他持分者進行的公眾諮詢。我們亦諮詢過十八區區議會。我們同時一直與各駐港總領事館討論建議。我們會繼續與不同持分者保持聯繫，並積極考慮從業界收集的意見，以減少措施推行時對業界造成的負擔。
我們計劃在二零零八至零九立法年度下旬向立法會提交《食物安全條例草案》。
我希望各位議員支持上述的兩項議案，使我們能夠盡快實施新的食物安全管制方法，確保食物安全和巿民大眾的健康。
我亦想藉此機會簡介有關設立家禽屠宰及加工廠方面的工作。政府較早前以設立一個較大型的家禽屠宰及加工廠，並在工廠投產後禁止零售點售賣活家禽，作為減低人類感染禽流感風險的長遠措施。由於活家禽業在政府最近推出退還牌照／租約安排後已經收縮，本地已不再需要一個較大型的家禽屠宰及加工廠，故計劃中的家禽屠宰設施，規模將會縮小。我們現正致力進行環境影響評估、申請修訂規劃用途、籌備法案修訂等工作，以期盡快完成興建家禽屠宰場，以全面落實「人雞分隔」的措施。
主席，我和各位同事樂意回應議員的提問。多謝。
完
２００８年１０月１７日（星期五）
香港時間１２時０９分