答覆立法會問題

立法會十題：改善公眾街市的經營環境

以下是譚耀宗議員今日（十月三十日）在立法會會議上的提問和衞生福利及食物局局長楊永強醫生的書面答覆：

問題：

鑑於經濟不景，市民的消費意欲疲弱，公眾街市的租戶經營困難，政府可否告知本會：

(一)　公眾街市租金凍結期於本年年底結束後，會否採取措施減低公眾街市檔位租戶的經營成本，從而減少市民的日常開支；若會，詳情為何；

(二)　會否調低公眾街市檔位，尤其是舊式街市商鋪及檔位的租金；若會，詳情為何；若否，原因為何；及

(三)　有何措施改善公眾街市的經營環境？

答覆：

(一)及(二)　公眾街市檔位租金是租戶經營成本的其中一個組成部分，租戶還有其他的營運開支，既與經營地點無關，也不受政府管制。

　　公眾街市檔位租金曾於一九九八年下調三成，其後食物環境衞生署(食環署)一直把轄下公眾街市檔位的租金凍結在一九九八年的水平。經過減租三成及其後租金凍結，目前大部分公眾街市檔位的租金均遠低於市值租金，而差餉物業估價署評估有關檔位的市值租金時，已充分顧及市場租金自一九九八年起普遍下調的現象。

　　政府用於資助食環署轄下街市運作的款項，每年逾一億元。不論以甚麼標準來衡量，目前的資助均處於非常高的水平，我們認為，鑑於政府目前的開支及收入預算，把資助額增加至高於現時的水平，誠屬不宜。

(三)　除了保持公眾街市狀況良好之外，政府每年均在多個街市進行基本改善工程，以改善其經營環境。在二零零一至二零零二年度，用於這些基本工程的款項接近一億元。改善工程的範圍包括：

* 改善消防安全裝置；
* 改善升降機及自動電梯等機電裝置；
* 改善通風系統；
* 加強公眾地方的照明設施，尤其是街市入口和主要通道；
* 更換地台磚和/或為內牆和天花板重髹灰水；
* 美化街市入口和外牆；
* 安裝供傷殘人士使用的設施;
* 翻新廁所；以及 
* 改善地面排水系統。

　　當局實際上會進行那些改善工程項目，將視乎個別街市的獨特情況和限制而定。

　　除上述改善工程外，由二零零二年三月起，我們已在四個街市推行街市經理計劃。在該計劃下，食環署從巿場聘請具有物業管理經驗和資格的人士處理街市的日常管理工作。街市經理的職責之一是諮詢有關租戶，以敲定和推行改善街市經營環境的措施。食環署會持續檢討該計劃，並考慮在有需要時把計劃推廣至更多街市。

　　我們認為，改善公眾街市的環境是政府和經營中的租戶須共同承擔的責任。租戶倘能保持檔位整潔，提高其貨品和服務的競爭力以配合顧客不斷改變的需要和消費模式，將有助改善公眾街市的經營環境。

完

二○○二年十月三十日（星期三）