答覆立法會問題
立法會七題:普通科門診診所
以下是麥國風議員今日(十月三十日)在立法會會議上的提問和衞生福利及食物局局長楊永強醫生的書面答覆:
問題:
有關醫院管理局(「醫管局」)接管衞生署轄下所有普通科門診診所的計劃,政府可否告知本會:
(一) 該接管計劃對醫管局的財政及人手有何影響,以及該計劃會否引致醫管局實施進一步的資源增值計劃;
(二) 選擇受聘於醫管局診所的員工將獲得的服務條件詳情;當局會如何確保他們全部獲醫管局以不低於現有水平的薪酬和附帶福利待遇聘用;及
(三) 當局會否向未被醫管局接收的診所員工提出自願離職計劃或提早退休計劃;若會,詳情為何;若否,原因為何?
答覆:
(一) 為更好結合我們的基層和中層公營醫療服務,以及推廣家庭醫學,普通科門診診所的管理將於二○○三年下半年由衞生署轉交至醫院管理局(醫管局)。為實施這項轉交安排,政府已批准一項特殊性一筆過撥款予醫管局。這些資源將用作診所在移交後的開設費用,及應付診所在轉交時及轉交後初期的額外運作成本,以確保服務的順利過渡。此外,我們正計算政府應由衞生署轉交醫管局以運作診所的經常性資源。推行資源增值措施是整個政府及其所有資助機構(包括醫管局)的持續工作,與是次的診所轉交並無關係。至於人手方面,由於推行家庭醫學,長遠而言,在醫管局轄下的普通科門診診所的運作模式會與現時衞生署有所不同。因此,員工架構亦隨之會有所轉變。有關影響在我們完成計算需移交的經常性資源後才可得以作實。
(二) 我們的政策是,診所員工作為公務員的合法權益不會受到診所移交的影響。政府會先致力將診所員工重新調配至衞生署或其他政府部門。未能在這階段被吸納或重新調配的員工,會繼續以公務員在醫管局工作的身份留任在診所中,直至他們最終為政府吸納,或因退休或其他理由離開公務員行列。至於那些屬於高級醫生、醫生、登記護士、高級配藥員及配藥員而未在上述階段獲得吸納的部門職系員工,他們可在兩年內決定是否繼續以公務員身份在醫管局工作,或接受醫管局的聘用。接受醫管局聘用的員工會按點對點方式轉換至對等的醫管局職系,他們的薪酬不會因轉換過程而被減少。除了基本薪金外,接受醫管局聘任的員工亦可按醫管局現時的僱用條件,取得一項按他們薪級點及所選擇退休金安排計算的每月津貼。
(三) 我們的目標是要令所有普通科門診診所員工被衞生署吸納至它的其他服務,或在診所移交後繼續在診所內,以公務員在醫管局工作或醫管局僱員的身份工作。因此,我們目前並無計劃為受移交影響的員工另外推出另外的自願退休計劃。然而,若政府日後決定在整個公務員系統推出另一階段的自願退休計劃,我們會從整體人手的角度考慮是否將這些職級列入新階段的計劃之中。
完
二○○二年十月三十日(星期三)