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食物及衞生局局長談流感高峰期公立醫院運作

　　以下是食物及衞生局局長高永文今日（三月九日）視察公立醫院在流感高峰期的運作情況後，在伊利沙伯醫院會見傳媒的談話全文：

食物及衞生局局長：今早我分別前往威爾斯親王醫院和伊利沙伯醫院，了解公立醫院的服務情況。自農曆新年開始，持續低溫的天氣導致公立醫院的使用率，無論是急症室或病房，都一直非常嚴峻。在這段時間，我們每日都留意着公立醫院的急症室和內科病房的使用率。過去一星期，急症室就診數目持續多日都是六千多，接近七千（人次），有數日超過七千（人次）。內科病房的使用率整體來說，亦沒低於百分之一百一十，甚至超過百分之一百三十。直至今日，看到昨天的使用率，才稍為降低。由於這兩天的天氣稍為和暖，所以今日我到訪的威爾斯親王醫院和伊利沙伯醫院，情況可以說稍為緩和了一點，但病房內仍然非常擠迫。我們分析過，這並非純粹因為季節性流感，季節性流感是其中一個因素。今年季節性流感的高峰仍然未過去，若比較這兩年，去年的高峰比今年更高；但今年因為持續低溫，其實誘發了很多其他慢性病。因此，我們看病房的擠迫情況，除了內科和兒科外，甚至骨科、外科，都同樣擠迫。天氣冷，長者跌倒的機會也會較大，外科的病發率亦較高。未來一星期又會再進入另一段低溫時間，天文台預報由明日開始會連續一星期低溫，徘徊在攝氏十五度以下，所以預計（醫院擠迫）情況仍會嚴峻，即緩和了不夠一、兩日，又再嚴峻。在這段時間，我們非常感謝公立醫院的前線醫護人員，他們非常努力。我接觸病人時，病人也反映，我們的醫護同事非常努力盡責，所以病人一般來說，都理解我們是因為長久以來公立醫院的設施和人手均追不上。當然，大家都知道，中長期來說，政府已有一個十年建院計劃，並在人力資源的檢討方面，採取各種步驟，逐步提升人力資源。但面對現在這嚴峻的情況，是辛苦的。大家亦知道，公立醫院方面，醫院管理局（醫管局）已採取各種應變措施。現在來說，包括在急症醫院，所有能夠調動加開的病房和病床，其實都已做了。下一步，聯網要開始檢視自己聯網內其他康復醫院，有否辦法盡量騰出病床，讓急症醫院的內科或其他急症病房，把部分病情較穩定的病人調動到康復醫院。由於急症醫院每日都要面對新收進醫院的病情較危急的病人，我們急症科的醫生亦分析過，這次急症室使用量當中，除了非緊急類別的病人要等候較久外，其實也增加了很多屬於第二級緊急而需要入院的病人，所以今年要面對的問題，比去年的確可以說更加嚴峻。我們除了要騰出一些康復醫院的病床外，還有我們的特別津貼計劃，用以支援急症，甚至病房服務；即邀請我們的同事利用他們放假的時間，以特別津貼的形式支援急症室和病房。兩種（措施）均已啟動，而且我知道醫管局會進一步放鬆，邀請更多醫護人員參加，為急症室和病房提供更多支援。另外，因為希望更多病人能夠出院，騰空病床，我們對出院病人的支援，包括「護訊鈴」，我們的社區外展隊伍和社康護士亦會加強在社區內的支援，尤其是一些長者院舍。另外必須提的一點是，在一個較嚴峻的情況下，我們必須審視，有否一些非緊急服務可能會受影響。此外，醫管局已要求各聯網的管理層了解，各急症醫院有否一些非緊急服務有需要在稍後這段時間暫停，以便我們能更好及有更多容量去服務一些需要更緊急服務的病人，這些我們都會做。因此，在這段時間，我希望市民明白，一方面我們會為急症室提供更多支援，讓他們可以更好及更快地處理一些非緊急疾病，以及對有需要入院的病人，亦利用我剛才所說的各種方法，騰空更多容量，讓病人不用在急症室內等候太久。另一方面，亦希望市民諒解，我剛才亦接觸了很多病人，他們儘管已在此等候了一段時間，但因為知道我們的醫護人員的確非常努力，盡力照顧他們，所以他們都能夠體諒我們的情況。我希望利用了以上各種應變方法後，能夠更好地處理稍後一個星期內預見比較嚴峻的情況。

記者：剛才提及放鬆特別津貼計劃，會有多少醫護人員能夠補充服務？另外，網上有些醫護人員「呻」，指情況很嚴峻、很辛苦，對此有何回應？如何提升士氣？

食物及衞生局局長：首先，特別津貼計劃方面，我們會擴大至邀請更多同事。最初，特別津貼計劃主要用於急症室，以處理一些非緊急病人，但現在其實有部分醫院已開始使用這個津貼計劃，讓同事利用放假時間或非值班時間，在一些繁忙時段加班支援病房，如協助巡房等。此外，我亦知道原本特別津貼計劃是以兩個小時以上來計算，但現在情況比較嚴峻，我相信一個小時以上，也有頗多人員可以協助，會盡量招納和動員這些人力。具體數目方面，當然希望鼓勵我們同事盡量參加。至於同事的士氣問題，我在接觸前線同事時，大家理解情況，都能夠保持專業精神，有一定士氣去服務市民。正如我剛才所說，我接觸部分市民，他們能諒解的主要原因是，他們看到我們的前線同事，儘管在如此嚴峻的情況下，仍然盡心盡力去服務市民。當然，前線同事在有些情況可能會有誤解，令他們有些怨氣，多謝（醫管局）主席剛才亦作出澄清，譬如，在如此嚴峻時間仍然有些誤解流傳，指我們削減資源，影響前線，這肯定不是真的。因為自從醫管局和政府採用一筆過撥款後，（撥款形式）有了彈性，容許醫管局把過去幾年因為沒有足夠醫護人員可招聘而節省下來的資源，以儲備方式保留，所以醫管局在資源方面，尤其是對前線來說，是從來不需要擔心有醫護人員我們不去聘請。這些不必要的誤解，希望大家幫手讓我們的前線同事明白，而醫管局和聯網的領導層亦會盡量像主席般向同事解釋，讓他們無後顧之憂。

記者：網上有傳言指，有病人要等候三日才能安排上病房，是否有這樣的情況？可否澄清一下？

食物及衞生局局長：的確在過去一星期，視乎不同醫院（的情況），有病人在急症室需要等候很長時間上病房。雖然這兩天，初步看來（情況）開始稍為緩和，但必須指出，隨着明天開始再有新一輪冷鋒到港，情況可能仍然非常嚴峻。所以，剛才我們有必要再向公眾講述以上的應變措施，以及一些已採用而要加強的應變措施；特別希望公眾留意，我們為了不希望有緊急情況的病人需要等候過長時間才能入院，我們真的有必要努力騰出多些急症病房的病床，所以難免要考慮有否一些非緊急的情況要暫緩處理。

記者：你能否承諾在實施剛才提及的措施後，在未來的一星期不會出現……

食物及衞生局局長：我們會盡量去做。大家可以看到，主席和梁栢賢醫生都說了，我們的醫護人員都緊守崗位，盡他們努力去做。有些情況，我們不能夠短期內改變，這些大家都很清楚。過去十多年，公立醫院設施興建滯後，人手供應培訓滯後，我們要追，是需要時間的。

記者：醫護人員的壓力很大，怨氣很大，你有甚麼想向他們說？

食物及衞生局局長：我們會加強與醫護人員溝通。這一點主席和梁醫生都會做。我們來到醫院，向前線同事親身了解情況，亦親自向他們解釋情況，我們會盡力繼續去做。

記者：伊利沙伯醫院說內科病床爆滿情況極度嚴峻，其實以往曾否發生類似情況？假若未來有低溫情況出現，哪間醫院會再有……

食物及衞生局局長：希望大家留意，我們已啟動其他一系列應變措施和加強應變措施。例如以病床來說，我們已講過，在醫院內能夠加開病床和病房，我們已盡量做了；下一階段，我們會動員一些康復醫院，都要騰空一些病床，讓病情相對穩定的病人可以早點轉過去，令我們的容量可以集中處理一些當時病情比較緊急的病人。

（請同時參閱談話全文的英文部分。）

完

2016年3月9日（星期三）
香港時間16時54分